今年立法议程删23条 年初仍在计划之中 何君尧斥裹足不前

撰文: 周皓宜
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政府上周向立法会提交经修订的立法议程,今年初仍在议程上的《基本法》23条立法被删除,意味着今年内不会开展23条立法工作。

选委界立法会议员何君尧今日(10日)表示,对政府做法感失望,批评政府在23条立法上裹足不前,“点解国家可以为我哋立四条大法(国安法),唔需要五个星期,而我哋自己需要两年半都未举步?”

政府在1月20日向立法会内务委员会提交2022年度立法议程,列出政府当时的计划,指明立法年度期间可能会有修订。项目第29项为落实《基本法》23条立法,预计在2022年度的下半年度进行。

然而政府近日再向内务委员会发出立法议程更新,列出16项2022年度余下时间向立法会提交的条例草案清单,当中并没有23条立法一项。该16项条例涵盖多个方面,例如区旗及区徽条例草案,有收回土地发展的法例修订,专上学院管治相关草案,规管即弃塑胶餐具的草案,以及多项有关电子服务、科技运用和商业科技应用的条例草案。

《基本法》23条立法由保安局负责,保安局局长邓炳强9月中在电台节目表示,23条立法有实际需要,但同时指抗疫工作影响立法进度。到了9月24日,邓炳强在公务员国情讲座中表示,有必要就23条立法,强调要针对间谍活动。

何称不需要考虑社会气氛 让路防疫说法“rubbish”

何君尧指出,中央于2020年出手订立的《港区国安法》,当中列明香港特区应当尽早完成《基本法》规定的维护国家安全立法,但至今已经两年半,特区政府仍未开展立法工作。他认为,《国安法》经《基本法》附件三适用于香港,有接近宪制地位的责任,政府不需要考虑社会气氛,只需要依法办事,尽早完成23条立法。

对于有指政府为专注防疫,今年内不开展23条立法,何君尧说:“(这说法)完全系rubbish(垃圾),不相信政府没有足够人手处理,防疫主要由卫生部门及其他执法部门负责,但23条立法是律政司的工作,“你唔系话俾我听律政司都一齐去做抗疫工作? 维护国家安全法入面𠮶六个字:应当尽早完成,系咪唔识睇、唔识理解,还是视而不见呢? ”

黎栋国指《基本法》23条立法需要保安局及律政司紧密合作,单靠律政司无法成事。(资料图片/廖雁雄摄)

黎栋国:政府多次表明非优先选项

前保安局局长、新民党立法会议员黎栋国表示,政府已多次表明23条立法非优先选项,加上上半年受疫情影响,相信保安局需聚焦协助抗疫,未能处理23条立法。他说,23条立法工作需要保安局及律政司紧密合作,先由保安局发出法律草拟指示,再由律政司草拟法律,其后要再交保安局审视,单靠律政司无法成事。