政圈风声｜二十大后将有宣讲会　避免政治争议　立法会补选不会急

中共“二十大”将于10月16日举行，而《施政报告》则于10月19日公布，两件大事都是政界焦点，而立法会补选以至区议会改革的议题，则未闻任何风声。

有政界人士指，“二十大”前后都要避免出现政治争议，加上时间不足，估计立法会补选无法在12月中港区人大选举前后举行。

去年选举10月初发通告　12月中举行

立法会补选提名期需要在刊宪后开始，为期介乎14天至21天。提名期必须在选举日前29天至42天内结束。以最短时间计算，若今天（7日）刊宪，明天（8日）起计有14天提名期，即提名期在10月21日结束。如提名期结束后的第29天举行补选，即会在11月19日选举。

然而基于需要筹备选举所需的人力、场地和物资，及预留时间让参选人宣传政纲，通常选举日期不会“计到咁尽”。以2021年立法会选举来看，10月8日发出新闻稿，在正式提名前预留时间让有意参选人士考虑，提名期定在10月30日至11月12日，选举日期为12月19日。而2018年九龙西选区补选为时更长，11月25日补选，早于6月26日已有公布。

选委行程料不是决定补选日期重点

有政界人士指，政府方面考虑到港区人大选举将于12月中举行，为方便选委会委员留港投票，倾向在港区人大选举前后举行立法会补选。然而另有政界人士认为，在北京层面不会考虑选委行程，“总之决定投票日你就要在场投票，除非你唔想做啦！”因此，上述行程考虑不会是北京决定立法会补选日期的重点。

在实务上，政界流传“二十大”之后会放宽中港通关防疫措施，因此就算明年1月或之后举行补选，选委来往香港与内地亦远较之前容易。

“有关方面”正专注二十大工作

时间上不必“赶头赶命”12月中举行，工作排程上立法会选举亦不会优先。有政界人士指，“二十大”前“有关方面”要安排相关工作，“二十大”举行时相关要员亦要赴京，到“二十大”后中央会在港举办宣讲会，因此未来有一段时间，“有关方面”的工作重点都是围绕“二十大”进行，补选刊宪等工作自然“放埋一边”。

二十大前后　须避免引起政治争议

再者，有政界人士收到提示，“二十大”前后不能公开讨论政治争议议题，立法会补选、区议会改组自然包括在内。为了避免政治争议，相信政府亦不会在短时间内公布补选时间表。

回望2017年“十九大”，中央十九大精神宣讲团成员、中央文献研究室主任冷溶来港，向官员、高级公务员、中资企业代表及其他社会人士，讲解“十九大”报告。去年《十四五规划纲要》出台，中央在港举办更大型的宣讲活动。据了解，今次“二十大”亦将有官方宣讲团访港，相关工作自然是首要任务。

“二十大”和《施政报告》备受注目，官员睇怕有排忙，“仲边有时间处理具争议嘅嘢？”