韩正讲话揭示三重点 罕提吸引学生赴港 放宽入境助联通世界?

撰文: 林剑 郑宝生
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“一带一路高峰论坛”昨日(8月31日)在湾仔会展开幕,身兼中央港澳工作领导小组组长的国务院副总理韩正,透过视像发表演讲提出“四点希望”,包括继续主动作为,拓展畅通便捷的国际联系,又希望加强人文交流,特别提到支持香港继续以多种形式参与和共建国家的人文交流,扩大教育科技合作,吸引更多学生、学者赴港留学研学。
政界分析,韩正讲话涉及三大重点,包括香港需继续做好联通国际角色,维持自由开放,意味对外通关可多做工作;韩正提到吸引人才来港发展,亦反映本地人才流失,“抢人才”不能怠慢。

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韩正提出的第一点希望,是希望香港继续主动作为,推动与共建国家开展更多务实合作,提到香港具有背靠祖国、联通世界的显著优势,是“一带一路”建设的重要节点,“中央支持香港巩固国际金融、航运、贸易中心地位,维护自由开放规范的营商环境,拓展畅通便捷的国际联系,与更多国家开展更紧密的交流合作,扩大经贸合作网络。”

这段话与国家主席习近平七一来港发表重要讲话,可谓一脉相承,他当时提出“四点必须”,其中一点就是“必须保持香港的独特地位和优势”,当中亦提到香港背靠祖国、联通世界,是得天独厚的显著优势,中央很珍视,并完全支持香港巩固国际金融、航运、贸易中心地位,维护自由开放规范的营商环境。

商界忧严隔离令人才外流 梁熙:抵港检疫有改善空间

有商界中人指,疫情之下香港的国际金融中心地位受打击,严格的隔离政策令外商却步、人才外流,窒碍经济发展,香港作为国家主要对外窗口平台,必须做好与国际接轨角色,因此对港府早前放宽入境政策十分欢迎,但若要进一步恢复与国际往来,防疫限制必须持续放宽。

民建联卫生政策发言人、立法会议员梁熙认为,过去一段时间政府防疫政策太保守,该党早在上届政府已提出要求缩减酒店检疫日数,可是一直要到新一届政府上任后,才能落实推出。他认为,这是令香港在访港客防疫规定落后于区内其他城市的原因。

梁熙强调,任何情况下香港亦要力争与海外有更多经贸及人员交流,认为香港必须做妥这一点。而现时很多海外机构管理层访港,对检疫措施都有微言,他亦收到求助指机场入境检疫动辄要轮候数小时,认为措施“赶客”,需要尽快改善。

至于检疫措施应如何改善,他指“3+4”实施后未见导致疫情进一步爆发,建议研究进一步缩短商务客访港酒店检疫,提升商务往来诱因。放宽观光客则要平衡风险,重点不是“能否”放宽,而是可接受“多少”,认为缩短低风险地区访客酒店检疫,甚至免检疫来港,都是可以讨论的方向。

暗示防疫政策可松绑? 刘兆佳:对外通关可多做工作

中央领导人再一次提及香港须连通国际,会否同时暗示香港在防疫上可以松绑,或至少不再收紧?全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,防疫政策、通关终究是短期议题,但同意香港作为国际大都会,即使短期内不能与内地通关,对外通关上也可多做一些工作,前题是不能倒过来影响内地疫情。

刘兆佳。(资料图片)

香港须改善房屋等条件吸引人才

韩正另一点“希望”是加强人文交流,支持香港继续以多种形式参与和共建国家的人文交流,扩大教育科技合作,吸引更多学生、学者赴港留学研学,发挥对外文化交流窗口作用。

近年香港出现移民潮,有人因社会政治环境、防疫政策等原因离港,特首李家超近期多次提到要“抢人才”,也反映香港人才流失问题严重。刘兆佳指,香港要在产业转型方面有所作为,以现有的人才一定不够,一方面本港近年面临人才流失,再者香港本身就需要来自不同地方的人才。因此,他认为韩正的讲话进一步明示清楚,香港要对世界各地的人才增强吸引力,改善各项条件如教育、医疗、房屋、生活质素等,让海外人才愿意留在香港。

梁熙则认为,香港作为国际城市,人才流入流出很平常。对于韩正讲话,他认为是要香港思考,在十四五规划下,除了原有四个传统中心外,如何加强其他方面的人才吸引力。他指最近有一间内地生物医药公司,原本想在香港设立研发和临床研究中心,可是最后被新加坡经济发展局吸引了过去。原来当地将生物医药产业列为策略性增长产业,对有关人才提供税务减免、住房补贴、子女入学津贴等。梁熙认为香港亦需要更大政策介入,提出更多优惠而吸引人才。

李家超。(廖雁雄摄)

强调香港专业服务优势

韩正讲话中亦提到,希望香港做强专业服务,指香港优势明显,发展空间广阔,中央支持香港保持普通法制度,发展高增值航运服务业,完善金融服务与合作,为“一带一路”建设提供法律、航运、金融、咨询等专业服务,巩固和提高香港在国际分工中的竞争力。

刘兆佳指,“一带一路”是国家重大发展战略,自美国2010年“重返亚太”以来,将重心放在遏制中国上,中国要谋求发展空间,需要“西进”向其他亚欧地区寻求合作,亦减少来自美国和西方对中国国家安全的威胁。在这个背景下,香港作为国际金融服务、资讯、贸易、物流中心,可以在中国推动“一带一路”建设中扮演中心角色,尤其本身许多制度法规都和国际接轨,包括普通法制度,例如可以发展成法律争议调解中心。因此无论是习近平抑或韩正今次讲话,都强调特区政府和香港人保持一个远大的国家和国际视野,将自身镶嵌在国家发展这个大引擎之中。