拆局｜习近平为李家超订4大KPI 提政府与市场关系剑指商界垄断？
国家主席习近平结束访港行程，重头戏是在庆祝回归大会上的重要讲话，政界焦点自然落在他对新一届特区政府提出的4点希望。细看习近平讲话，可以看出他对李家超政府有多项具体要求，说得非常直白，可说是为李家超订立四大KPI。
切实提高治理水平“迫切”
习近平在讲话中，表示中央对新特区政府寄予厚望，并提出4点希望，第一项是要切实提高治理水平。习近平指，完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，“是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要”。
确实，特区政府的施政效率多年来为人诟病，但新一届政府开局与历届不同，经过中央出手扫平政治障碍，包括完善选举制度，施政不顺无法再推诿反对派在议会阻挠，再加上政府架构重组，目的就是要提高施政效率，新一届政府务必要交出实绩取信于民。
香港深层次矛盾日益尖锐，房屋、医疗等民生问题尚待解决，政府施政要令市民有幸福感，必须在各方面提速提效。正如港澳办主任夏宝龙去年7月在研讨会上所说，“每年办几件让广大市民看得见、摸得着、感受得到的实事”。
习特别提出关心青年 增民族认同感
第二个重点工作是青年问题。习近平提出4点希望之后，还特别关心关爱青年人，“要引领青少年深刻认识国家和世界发展大势，增强民族自豪感和主人翁意识”。近年中央领导不止一次提出，特区政府要做好青年工作，强化青年人对国家认同，这方面一直都是特区政府的短板，未来一定要做好相关的统战工作，除了惯常讲的“三业”，即学业、就业、创业，还加上“置业”，可见青年无法“上车”积累的怨气，中央都看得一清二楚。
排解民生忧难须“民有所呼，我有所应”
第三项是切实排解民生忧难。解决香港房屋问题，领导人近年在不同场合已多次提及，但今次习近平说得更直白，指香港市民“盼望生活变得更好，盼望房子住得更宽敞一些、创业的机会更多一些、孩子的教育更好一些、年纪大了得到的照顾更好一些。”他强调，政府要做到“民有所呼，我有所应”。
香港最大的民生问题是安居乐业。多年来市民上车难，住得好亦难，过去20年楼价、物价上升快过收入增长，减去住宿等必要开支之后，市民难有闲钱改善生活，沦为“穷忙族”、“月光族”。租金、人工贵，创业成本开支大，教育成本高企，安老服务供应紧张等，都是市民切实面对的难题，政府应加大力度去处理。
“把握好政府和市场的关系”
问题出现多时，为何仍未好好处理？习近平的第四个KPI要求就要“转变治理理念”。讲话中有两点都提及这项要素，包括第一点希望的“要转变治理理念，把握好政府和市场的关系，把有为政府同高效市场更好结合起来”，以及第二点希望的“中央全力支持香港积极稳妥推进改革，破除利益固化藩篱，充份释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力”。
刘兆佳：中央希望港放弃“积极不干预”
全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，中央希望特区政府放弃过去“大市场小政府”和“积极不干预”的管治思想，但并非要改变本港的资本主义制度，在保留资本主义市场的同时，在政府带领下经济能够融入国家发展大局，甚至从而破解深层次社会民生问题。
刘兆佳说，习近平讲话显示过度依靠市场不单止未能解决香港的难题，反而令香港原来的经济发展、社会稳定困难更恶化。政府应该因应发展需要，以及内地经济变化，去推动香港经济发展，包括制定政策拓宽产业基础，强化经济发展根基、建构公平合理社会，令香港保持繁荣稳定，以及有长远和可持续发展。
破解利益固化牵涉广 刘：政府有责任改变市场垄断
至于习提到“利益固化藩篱”，刘兆佳表示，资本主义社会本应自由开放公平竞争，但多年发展后，市场公平性未如想像般好，出现产业垄断，令贫富不均、青年人上流空间减少，产业根基过度单一，令香港投资环境恶化、竞争力下降。
过去政府信奉“大市场小政府”，刘兆佳指，政府不觉得有责任改变市场垄断和缩窄贫富差距，认为这是“正常、合理、不可改变的市场运作结果”，无想过市场不合理甚至扭曲。他说，中央看到香港财富集中、行业产业垄断、竞争程度下降、资源调配效率下降、年轻人上流机会不足、贫富差距恶化等问题，甚至妨碍经济转型，特区政府要更积极有为，令市场竞争更公平，社会更公义，并在重视市场的基础上减少不合理和缺乏竞争的情况。
刘兆佳指，要破除利益固化藩篱，就要有敢于作为政府，并在中央支持之下突破，建构一个更公平开放的社会，能带动公平竞争，社会资源更好地调配，令社会有更多发展机遇和上流机会，缩窄贫富差距。
对于如何达致这方面目标，刘兆佳指涉及大量不同政策，包括经济发展、教育政策、社会福利、劳工政策、税收政策、反垄断政策等多方面，而中央会从中帮助。
商界中人：企业要履行更多社会责任
有商界中人表示，领导人以往甚少提到政府与市场的关系，认为此段说话可圈可点，可能中央意识到在改革过程中，定必有既得利益势力阻挠或不合作，希望他们要履行更多社会责任，分享发展成果，并非一味只讲利益。该人直言，中央近年连番出手后，商界影响力无可否认已下降。地产建设商会昨发声明称，自回归以来，香港在中央大力支持下贯彻落实“一国两制”方针，奠定香港繁荣稳定的基石，商会各会员定必把握机遇，继续与社会各界携手，为香港繁荣稳定作出努力。