政府未公开候任特首办开支 议员料内部调配难计 叶刘促选后交代

撰文: 林剑
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特首选举本周日(8日)投票,政府日前公布候任行政长官办公室已成立,原行政署长郑钟伟出任候任办秘书长。候任办的统筹工作由行政署负责,政府至今未详细公布候任办的开支。上届政府为林郑月娥当选后所设的候任办,虽只运作3个月,但总体开支一度达到4,000万元,曾闹出争议。
行政署回复《香港01》查询时表示,本届候任特首办涉及的运作开支,将透过调动政府现有资源承担,但未有提及具体数字。有立法会议员认为,如果候任办开支循政府内部调配,即不涉额外编制,“悭水悭力”,所以一定大幅省下开支,但会较难计算开支,亦有议员要求选举后仔细计算开支,向公众交代。

林郑候任特首办花近4千万惹争议

1996年12月第一任特首董建华当选后,政府曾设立行政长官办公室,支援其在候任期间筹组特区政府的工作。第二任及第三任行政长官当选后,由于无实际需要,并无设立候任特首办。2012年3月特首梁振英当选后,亦有设立候任特首办,当时办公室位于旧政府总部,总花费约为820万元。

上届特首选举,当时政府为候任特首办在中环花园道冠君大厦,租下1,100方呎的全层写字楼。上届政府在2017年1月向立法会提交文件,初时预算开支达4,000万元,单是一个装修费已近1,500万元,由于候任办只运作3个多月,数字引起社会哗然,被斥“洗脚唔抹脚”,最终修改后装修开支削减463万元,减至1,032万元,但整体开支仍然需要3,533万元。其中租金花去1,292万元,薪酬开支达663万元。

今年4月,立法会曾讨论候任特首办安排,新民党议员叶刘淑仪认为应“悭得就悭”,避免像上届候任特首办花费4000多万元,包括租用中区甲级写字楼。当时政制局长曾国卫承诺,一定不会胡乱花费。

候任办逾20人组成

今届特首选举押后至5月举行,候任办实际运作不足2个月,而政府至今没有就具体开支提交任何资讯。根据行政署回复,政府是透过内部资源调配,协助候任办的运作,换言之未有涉及额外编制。

候任特首办将协助候任特首组建新一届政府的政治領导团队,筹备新政府的施政计划。办公室设于湾仔入境事务大楼26楼,由于属政府建筑物,相信不用缴付租金;办公室有5名首长级人员和超过20名非首长级人员。

田北辰:内部调配难以分清细项

实政圆桌立法会议员田北辰忆述,上届政府为林郑月娥准备的候任办装饰得“鬼死咁靓”,但只是用3个多月,可能现届政府吸收经验后宁可“悭水悭力”,调动现有资源解决,而他相信李家超纪律部队出身,对排场、门面功夫的重视程度不高,“同埋敏感度都要好高,以免俾人话佢系大花筒”;再加上办公室的筹备和使用时间都较短,所以相信对方不会介意。

他指,原则上政府如能列明调配过后的具体开支有多少,当然更加理想,但也明白到计算方法不容易,“如果一间公司请一个新人,去帮你做个新项目,咁当然好易计到条数,但如果你系调原本几个同事去做,又无租到新地方,咁又点样计一个项目的单独开支呢?又系咪要计埋工作时数呢?会好难处理。”

2022年特首选举5月8日举行。 (政制局Facebook)

叶刘吁事后计回仔细开支

立法会财务委员会主席陈健波指,根据财委会和政府之间的授权,如果是一些有效期不足6个月的临时岗位,由于数额不大,即使是额外编制,原则上都可以不须独立成项经财委会审批,而如果不涉额外编制,情况更为复杂。他指出,政府如能详细交代调配过后,候任办的具体开支一定是好事,“相信大家都会有兴趣”,有助提升透明度,不过亦理解到今届特首选举及候任办的工作时间紧迫,以及有一定复杂性。

叶刘淑仪认为,今届政府透过内部调配处理候任办工作是好事,相信可以大幅节省开支,又重提上届花数千万元在甲级商厦租办公室根本没有必要。她希望,政府在选举过后可以仔细计算相关开支,向公众交代。