分析︱政务司长悬空的三个考虑　汤家骅料林郑建议人选中央不接受

政务司司长一职自李家超辞职参选特首后一直悬空，特首林郑月娥昨日（4月14日）表示，收到中央通知不会任命新的政务司长，亦不设署任安排，即该职位会出缺直至6月30日。
综合多名政界人士分析，中央继续悬空此职背后涉及至少三方面考虑，三者一环扣一环，其中最重要的一点，在于要考虑两届政府之间的衔接问题。行政会议成员汤家骅甚至相信，林郑月娥曾经向中央建议人选，但中央不接受。

一、考虑衔接下届政府问题

行政会议成员汤家骅认为，政务司司长本身是一个统筹职位，“公务员事务局都睇紧十几万政府雇员”，而林郑亦说过一些由政务司司长行使的法定权力，可以由特首另作授权，因此影响不大。他又指，林郑“已经无后顾之忧，仲有两个月都无得做，唔需要谂其他嘢，又唔使处理太多6月30日之后嘅事，工作量应该唔会增加太多”，既然林郑也认为自己兼任一部分政务司司长的工作没有问题，那应当平稳过渡。

汤家骅估计，从常规而言林郑应有向中央建议一至两名人选，“如果唔系，万一中央觉得想揾人顶上，特首又唔提人选，中央喺边度揾人？”只是最后中央考虑各方面因素，尤其下届政府组班问题后，认为并不需要，“都要考虑政治观感，同埋尊重下任行政长官决定，𠵱家任期得返唔够3个月，如果升一个局长去做政务司，最后新特首上场后又降返佢落去，到时都好尴尬。”不过他认为，中央不接受并非基于不信任建议的人选，而是考虑到上述的衔接问题。

被问到2005年孙明扬（时任房屋规划及地政局局长）一样短期署任政务司后重新当局长，汤家骅认为十多年前的政治环境和今天不能相提并论。

正如全国港澳研究会副会长刘兆佳所指，若现在任命一名新的政务司司长，会引起各方揣测此人会否过渡至下任政府，如果林郑心目中的接任人选与中央的想法不相同，只会引起尴尬，林郑亦不会想未来两个半月有一个非属意人选当副手。

二、中央未有全盘想法

承上，由于要考虑衔接下届政府的问题，未来政务司司长人选的形象将十分关键：到底是找类似保安局局长邓炳强一样强硬派，还是既然李家超已是保安系统出身，不如找其他AO出身的官员当第二把手，辅助施政。多名政界人士估计，中央现阶段可能也未有全盘想法，宁可多观察一段时间再决定。

三、如非过渡下届　谁人接任已非最大关注点

另有政界人士表示，随著林郑月娥月初公布放弃连任，政界对于谁人署任政务司司长的关注程度实际上并不高，因为任期剩下两个多月，“除非呢个人好明确，会过渡到下届政府”，而且始终七一换届在即，在抗疫重要关头政府第二把手换人太过频密也不是好事。

有立法会议员私下反映，与其等快将落任的林郑建议一个司长人选，倒不如期待一个下届上任的新司长，相信不少政界人士都乐见等李家超当选后，才公布新的司长人选。“反正林郑唔介意，李家超又忙紧竞选工程，中央又点会急？”