疫情︱抗疫失误无官问责 独立调查不可缺?建制倡赛后检讨减甩漏

撰文: 郑宝生
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本港疫情未见回落迹象,每日确诊人数仍多达2万至3万宗,第五波累计近75万宗确诊。第五波疫情至今累计4,568人死亡,仅较内地新冠疫情死亡人数少68人,预计今日公布数字将超过全中国死亡人数。

港府抗疫工作甩漏多,批评之声不绝于耳,甚至国务院港澳办主任夏宝龙亦在3月初罕有发狠话,要求特区政府的负责官员要勇于担当、勇挑重担、发挥好组织领导作用,“以投身抗疫的实际行动来践行就职誓言。”有建制派认为,今波疫情反映政府种种行政失当,主事官员无人问责,甚至“自我感觉良好”,事件已引发严重管治危机,相信疫情过后政府需要进行大检讨。

▼3月15日 沙田隆亨邨善心楼围封检测▼

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回归以来,港府至少5次就涉及公众利益的重要事件,成立独立调查委员会,委员会具法定权力传召证人宣誓作证同搜证,例如2012年南丫海难、2015年公屋食水含铅超标事件等。立法会亦可引用《权力及特权法》调查社会事件,同样具传召证人权力,过往曾调查雷曼兄弟等事件,但这把“尚方宝剑”近年已封尘。今次第五波疫情,主责官员被指决策失误、行政失当,安老院舍大批长者死亡,情况惨不忍睹,加上香港疫情大爆发而“倒灌”内地,影响了全国抗疫大局。

不过,与内地官员处于疫情不力而丢官不同,特区主事官员至今仍安坐其位,这当然与“两制”有关系,但不少人都问:如果无法负起“主体责任”,该如何处理呢?有个别建制派认为,今次疫情衍生的种种政府问题,可考虑独立调查事件,检讨决策失误因由、改善方法,但强调不是要追究某些官员责任。不过,有建制政党人士认为,现时是抗疫关键时期,公开呼吁做独立调查,涉事官员可能会“放软手脚”,以免做多错多,但他认同检讨、总结经验是无可避免,以应对可能出现的第六波、第七波疫情。

▼3月4日 百佳超级市场实施限购▼

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麦美娟:政府缺乏统筹 负责人不知部门有方案

工联会立法会议员麦美娟表示,今次疫情严重,政府措施肯定有很多改善的地方。她指私家医院接收非新冠病人一事,是她在2月20日和城大学者提出的其中一项意见,但最近才执行,问道:“点解差不多1个月后才执行?”

至于政府工作失误,麦美娟举例指,其实2020年疫情爆发初期,政府已经有设立指定诊所的指引,“有现成方案喺度”,质疑为何在急症室爆满时不立即启用。此外,目前有23间指定诊所,但其实都是由普通科门诊转过来。麦美娟质疑,平日普通科门诊有长者筹,为何转为指定诊所就没有长者筹,“所有嘢都系预备好,点解唔用呢?”

麦美娟认为,上述两件事反映政府缺乏统筹,负责人不知道各部门原来已有方案,因此要人提点才发现。此外,政府和专家对疫情的研判亦有误,例如有专家在1月指疫情见到曙光,如今看来肯定是误判。

▼3月15日 健身中心Fitness First结业▼

抗疫是近两年各国政府头等大事,内地官场尤为重视,不少官员因抗疫不力而乌纱不保。最近吉林市委副书记兼市长王路就因防疫不力而被免职,而广东省公安厅副厅长黄守应等6人亦丢官。香港疫情仍然严峻,暂时无人被问责,不过似乎连审视抗疫工作失误的声音也不多。

有建制派人士指,2019年修例风波,当时已有声音要求独立调查,但最终连独立检讨也没有,今次第五波疫情的管治危机较修例风波更严重,理应在疫情过后进行大型检讨。

麦美娟:需要审视决策过程 避免问题再出现

麦美娟认为,政府需要审视决策过程,谁人在如此重大事件之中做统筹、落决定,以及监督执行为措施“执漏”,指这些工作很重要,全面检讨抗疫工作,可以避免日后再出现如此多问题。

▼3月6日 沙田宝福纪念馆旁冻柜开始存放遗体▼

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陈凯欣:检讨有用 指沙士检讨后设卫生防护中心

曾担任食物及卫生局局长政治助理的立法会议员陈凯欣认为,现时应打好疫情,待第五波完结后才做“赛后检讨”。她说,每一次传染病爆发后,都值得做一次全面检讨,指当年沙士后政府、立法会及医管局分别完成了检讨报告,最终得出多项结论,分别是成立卫生防护中心、设立传染病通报机制、为公立医院增设隔离病房等。

第五波疫情前所未见,亦有很多新的措施,而执行上亦有明显不足。陈凯欣说第五波疫情十分惨痛,过后是适当时候做检讨。她举例指,香港需要检视自身的检测能力,包括每日检测量和成本。此外,亦应该检视私家医院的角色,大型的私家医院是否可以加建负压病房,以备下次疫情时有足够病床可用。

▼3月15日 抗疫的士约30司机染疫▼

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殓房不足、内地支援制度 均可在检讨之列

第五波死亡数字高企,殓房承受能力受到关注。陈凯欣指其实每年冬季流感高峰期,殓房“尸叠尸”的情况并不罕见,反映公众殓房本身已不足,今次亦可以趁机检视及开设新的殓房。

至于政府引用《紧急法》,引入内地医护和药物来港协助抗疫,陈凯欣指如果未来再有大型疫症,相信亦需要再次引入内地援手,可以检讨相关工作的启动程序,以及完善相关的医疗保障和负责制度。