习近平下指示 刘兆佳谈两启示:控疫牵连政局 倘有差池问责港府

撰文: 林剑
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中共总书记、国家主席习近平近日就支援香港抗疫作重要指示,并委托主管港澳事务的国务院副总理韩正,向特首林郑月娥转达对疫情的高度关注和对市民的亲切关怀,强调港府要切实负起主体责任,做到三个“一切”和两个“确保”,把尽快稳控疫情作为当前压倒一切的任务。
习近平是次直接对香港疫情作重要指示,情况罕见,相当程度反映香港疫情状况危急,触发中央高度关注。
全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,习近平的指示于政治层面有两大启示,其一是阐明中央的态度,如果控疫不力特区政府需要问责;其二是透过亲自表达关注,为特区扩展控疫工作提供政治上的保护,可以放手实行更多必要的强硬控疫措施。

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明示控疫牵连政局 倘有差池特区负全责

刘兆佳指出,中央关注香港防疫抗疫问题,关注点从来不止公共卫生问题及经济影响,更重要的是如果疫情不受控,会严重打击特区政府管治威信,引发社会政治动荡,一些本身因为《港区国安法》等强硬手段暂时压下来的敌对及反对力量,会有机可乘,借控疫不力宣泄不满,再次危害香港社会稳定,甚至一并影响国家安全。

在这背景下,习近平以中共总书记的身份作出指示,代表国家执政党领导直接对特区控疫表示重大关切。刘兆佳相信,习近平的指示已清楚说明,防疫工作特区政府有无可推卸的主体责任,如果做得不好,中央必定向特区政府问责,具体如何“问责”他拒绝揣测,但未来港府必须拿出无比的信心和勇气,采取各种有效手段、动员任何现时仍未用尽的资源,集中控疫:“总之支持就已给了你(特区政府),做得不好的话,你就要负责。”

刘兆佳。(资料图片)

为严厉控疫扫障碍 “动态清零”非硬指令

其二,习近平的指示同时在政治上为香港政府的控疫工作给予支持,扫平了政治障碍:“中央明白到第五波疫情来势汹汹,单靠特区本身未足以妥善应对,这不单是物资上,也是政治上的。有了中央的支持,特区政府日后要实行更严厉、被质疑侵犯私隐的有效措施时,就有中央在背后撑腰。香港市民也会明白到在抗疫上并不孤单,有国家作为强大后盾,祖国有成功经验,这可以发挥稳定人心作用。”

习近平在重要指示中,未有提及近日在香港社会引起广泛讨论的“动态清零”策略。刘兆佳指,“动态清零”是一个政策原则,不是所谓的“硬指令”,中央也明白不同地方有不同状况,不可能完全复制内地一套:“最重要是你做到,中央要求的是效果,你要用尽所有可行手段,拿出决心和病毒搏斗。”