立法会疫下缩短议程 遥距指引出台备用 揸车开会被禁?
第五波疫情严峻,明日(26日)举行的立法会大会亦受到影响。立法会秘书处今日(25日)向全体议员发函,预告明日大会继续进行,暂时未有改为遥距进行,但会议议程缩短,在完成议员质询环节后,只会处理一项无约束力的议员动议。
秘书处同时发出由主席梁君彦订定的遥距会议指引,列出日后会议一旦须经视像进行,须依从的安排详情。梁君彦决定采用视像会议平台Zoom,议员加入会议后须显示样貌,否则会被移除;而来自不同界别的议员,使用的的背景颜色亦有特定要求。
议程遭突然缩短 邓家彪议案遭抽起
立法会上周通过议案,授权立法会会议或委员会会议,在指明时间内可按照《议事规则》遥距开会。决议案并非永久实施,设有日落条款,直至今年12月31日。换言之今年内的立法会大会,如遇有疫情严重,皆可视像遥距进行。昨日立法会主席梁君彦见记者时表示,秘书处今日起彩排视像会议,但周三暂时计划仍是实体会议,稍后会密切留意最新状况。
虽然立法会出现外判员工感染,但最新文件显示,明日会议仍将按计划以实体进行,一如以往有6项口头质询。不过秘书处指出,为免大量议员、职员及其他人士在立法会综合大楼内长时间聚集,立法会主席指示,会议于处理完质询环节,以及第一项议员议案(即陈凯欣动议的“基层医疗十年计划”议案)后便休会。
原定议程上第二项议员议案,是邓家彪动议的“改革香港的扶贫政策和策略”议案,将被临时抽起,留待日后的立法会会议处理。
遥距开会须留固定位置 “揸车开会”成绝唱
此外,立法会就遥距会议安排发出指引,议员须使用配备镜头、麦克风及扬声器的电子装置,并安装最新版本的Zoom,以便使用“虚拟背景”功能。每次进行遥距会议前,会议ID、密码及邀请连结将发送予议员,议员须于预定开始时间前30分钟亲自登入会议。一经获准加入,议员即须切换至“开启视讯”模式以显示样貌,从而协助认证身份;否则将被移除,不得参与会议。
议员会议期间须使用中文全名作为名称,让立法会主席或主持会议的议员,易于识别与会议员的身份。所有参与遥距会议的人士须留在适当安静的固定位置,该位置须有稳定的互联网连接。如在智能电话上使用Zoom,应把屏幕方向设定为横向模式。
工联会立法会议员郭伟强去年1月,一边驾驶、一边以视像形式出席房屋事务委员会,期间镜头显示安全带及倒后镜等。在新安排下,相信很难再有类似事情发生。
按所属三大组别分背景颜色
议员在参与遥距会议期间,须使用Zoom的“虚拟背景”功能显示有颜色的背景。按照指规定,选委界议员须选用橙色,功能界别议员使用绿色,而直选议员则使用紫色。议员必须在香港境内透过Zoom遥距参与会议。出席遥距会议的立法会议员或委员会委员及其他与会者在参与会议期间,须于屏幕上显示其样貌。
如遇有点算会议法定人数及在会议上进行表决,有显示样貌的议员,即视作出席会议计算。议员如想发言,须使用Zoom的“举手”功能示意,其麦克风只会在主席的指示下开启。有意提出规程问题的议员须使用“举手”功能并透过“聊天”功能向主席或相关秘书发送讯息示意。
议员在进行表决时,须于屏幕上清楚显示其样貌及举起的手。表决期间,议员可使用“举手”功能向主席示意,要求进行点名表决。如须点名表决,议员会透过立法会秘书处采用的短讯服务,获通知有关表决即将进行。
秘书处指遥距会议下,议员和获委派的官员所拥有、在法例之下的特权和豁免权,均和实体会议时一样。至于新闻界及公众人士,可透过立法会网上广播系统收看或收听所有公开遥距会议的过去网上广播。