分析︱第五波重创市道　抗疫基金再泵水　预算案派消费券机会大？

2022至23年度《财政预算案》2月底发表，在Omicron变种病毒疫情爆发下，香港重回早前严密防控的状态，晚市禁堂食、多个处所关闭，市道大受影响。各政党组织陆续向财政司司长陈茂波提交建议，纷纷提出再次派发消费券。

然而，政府刚刚才宣布推出第五轮防疫抗疫基金，疫情未完之下难保要推出更多轮补助计划，政府还有能力大规模派钱吗？

经民联倡派1万元“回归庆典消费券”

自由党月初提交建议书，批发及零售界议员邵家辉指，可在疫情回落后利用八达通平台派发电子消费券，鼓励本地消费。及至本周初，乡议局向“财爷”提出建议，包括再发放5,000元电子消费券。其后经民联提出派发1万元“回归庆典消费券”，又向失业人士每月发放8,000元，为期半年。

民建联明天开会商议　议员：不反对派消费券

民建联亦在周二（11日）向陈茂波表达意见，集中提出纾缓市民困境的措施，包括设立短期失业援助金、退税、宽免差饷、综援和长生津“出双粮”、代交公屋租金1个月等，而派钱方面则未有着墨。有民建联议员指，若政府派钱他们一定不反对，但想搞清楚去年消费券计划对经济有多少提振作用，希望看到数据再作参考。

该议员说，第五波疫情之下，很多人“手停口停”，政府在这个时候再派消费券亦很合理，他们无反对理由，但要“计清楚盘数”。

据了解，民建联周五（14日）举行党团会议，商讨包括《财政预算案》在内议题，预计涉及要求政府再次派钱。

工联会下周见财爷　邓家彪：消费券比派钱好

工联会下周将会见陈茂波，议员邓家彪表示支持派发消费券，金额可由5,000元至1万元，并提出3个原因认为效果比派钱好。邓家彪说，消费券需用于本地消费，去年派发消费券后，市道即时变得畅旺，证明消费券计划有提振经济作用。第二是消费券经多个营运商派发，营运商为了吸客会提供优惠，变相加大本地消费金额。

此外，邓家彪引述早前报道，港大研究发现新冠疫毒可以在钞票上存活两日，而消费券则是采用电子支付，避免纸币传播病毒的风险。他又指，不少港人热切期盼与内地通关，而内地近年流行电子支付，相信消费券措施亦有助港人适应这项支付方法。

安永料派3千元消费券　可推动经济增长约1%

每年都会估算财政赤字的安永会计师事务所，亦预计政府会派发消费券，但就“手紧啲”只派3,000元，预计可推动香港GDP增长0.75至1%。而国际专业会计师组织特许公认会计师公会（ACCA）香港分会会长陈婉真表示，个人认为派发消费券较派钱有效，可集中带动本地零售气氛，亦能令市民习惯电子支付使用流程。

过往全民派1万涉710亿元　

不过，政府早前公布将会推出第五轮防疫抗疫基金，意味已经要“使一大笔钱”，政府有能力再派钱吗？翻查资料，2020至21年度《财政预算案》向18岁以上香港永久性居民派钱1万元，涉及金额约710亿元。2021至22年度《财政预算案》发放5,000元电子消费券，涉及约360亿元。

防疫开支庞大　另要应付医疗、福利开支上升

至于防疫抗疫基金，首四轮金额波动颇大，首轮为300亿元，第二轮1,375亿元，第三轮240亿元，第四轮则只有64亿元，平均约495亿元。近期多个团体均表示受到疫情打击，希望政府发放一次性1万元津贴，或设立短期失业援助金，两者涉及金额可达数十亿元之多，加上撑企业、保就业的计划，用于防疫抗疫的资金不会少。

不同意派钱议员：资源应针对性

有独立议员表明不同意派钱，认为政府财政负担不起年年派钱，而且资源应该针对性地帮助有需要的人，以提高资金运用效益。他指派消费券只是“烧烟花”，虽可换来一时掌声、对现时经济有一点帮助，但实际上帮不到最有需要的人。

他认为，若政府决定再派消费券，应该设下多项限制，例如长期居于外地的港人不包括在内，因为资金是用于推动香港本地经济。

以截至去年11月的首8个月财政情况来看，政府财政储备约有8,619.3亿元，预计今次仍足以派钱或消费券支持经济。然而“财爷”早于12月底表示，今次预算案需要照顾众多诉求，要理顺不同需要的先后缓急，平衡分配资源。有人预计，政府在医疗、房屋、福利、推动经济等多方面亦需要预留资金，基于疫情变化又要留大笔金钱准备未来防疫措施，就算政府决定派钱或消费券，金额规模亦未必能太早揭盅。