六中全会历史决议提及香港 刘兆佳:强调中央在“一国两制”角色
中共十九届六中全会早前闭幕,通过了第三份“历史决议”文件,当中提到“受各种内外复杂因素影响,‘反中乱港’活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面”,而党中央作出健全中央依照《宪法》和《基本法》对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同《宪法》和《基本法》实施相关制度机制的重大决策,“推动香港局势实现由乱到治的重大转折”。
全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,写入“历史决议”代表中央重视“一国两制”和香港问题,今后中央在“一国两制”将继续扮演关键角色。
“历史决议”涉及香港的内容主要有两段:
“香港、澳门回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,‘一国两制’实践取得举世公认的成功。同时,一个时期,受各种内外复杂因素影响,‘反中乱港’活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面。党中央强调,必须全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’方针,坚持和完善‘一国两制’制度体系,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实‘爱国者治港’、‘爱国者治澳’。”
“党中央审时度势,作出健全中央依照《宪法》和《基本法》对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同《宪法》和《基本法》实施相关制度机制的重大决策,推动建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、完善香港特别行政区选举制度,落实‘爱国者治港’原则,支持特别行政区完善公职人员宣誓制度。中央人民政府依法设立驻香港特别行政区维护国家安全公署,香港特别行政区依法设立维护国家安全委员会。中央坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,严厉打击分裂、颠覆、渗透、破坏活动。全面支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,支持港澳发展经济、改善民生,增强港澳同胞国家意识和爱国精神。这一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,为推进依法治港治澳、促进‘一国两制’实践行稳致远打下了坚实基础。”
刘兆佳:中央出手“标主兼治”确保一国两制行稳致远
刘兆佳认为,自从2017年“十九大”大篇幅涉及香港论述后,“一国两制”已成为中共中央的重要治理方略,令“一国两制”成功实践是中共治国理政的重要环节。
刘兆佳说,修例风波以来中央果断出手,行使全面管治权,完善选举制度、落实“爱国者治港”,加强特区政府治理水平,又从教育着手推行思想教育,以及协助特区政府化解深层次矛盾,又协助特区政府融入国家发展大局,种种措施将香港重新纳入正轨,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,一系列“标本兼治”的手段确保“一国两制”在香港能行稳致远。
意味中央“一国两制”关键角色 为长期对港政策
从写入文件的内容来看,刘兆佳指中央认为摆平外部势力与本地势力联手的颜色革命,是中共的重要举措,而写入第三份政治决议,亦意味中央在“一国两制”扮演制定者和捍卫者关键角色,将会是中央长期实施的对港政策,确保全面准确贯彻“一国两制”。他说,这突显了“一国两制”和香港问题对中共的重要性,突显了中国特色社会主义在香港落实的重要性,同时警告外国势力无插手干预香港事务的余地。