拆局︱建制倡“自愿通关”避私隐争议 “默契波”齐推健康码?
本地新冠疫情受控下,香港与内地通关时间表自然成为关注点,昨日(8日)特首林郑月娥到立法会出席质询环节期间,通关一如所料成为议员的提问焦点。
当中值得留意的,在于最近数天,先后有多名建制派人士,提出香港应早日推出健康码,或是类似的追踪功能,务求让本地防控措施与内地对接,有人更提倡“自愿通关”,即如果不怕“被追踪”,允许部分人率先使用健康码,推行港康码与粤康码的讯息互认。
有建制派人士指,要和内地做到“联防联控”,在防疫措施上对接,自是不可或缺的一步,这一点正好是现时香港所缺少的,因此大家未必是有意识地在同一时间提出类似意见,而是现时建制派的共同愿望。
“港康码”不了了之 安心出行无追踪功能
去年8月中内地与澳门已经通关,“粤康码”和“澳康码”资料互认,并设立熔断机制,在疫情升温时恢复执行隔离检疫措施。香港方面,其实在去年中,特区政府已提出推动“港版健康码”。去年8月,创新及科技局局长薛永恒已表示,“港康码”技术上已准备就绪,待疫情平稳将可推出,但由于同年11月本地爆发第四波疫情,“港康码”不了了之。政府最终推出的“安心出行”应用程式,亦不设追踪功能,变相削弱了“锁定高风险区域”的意义。
及至今年5至6月,由于本地疫情逐步缓和,建制派及商界已多次提出可与内地尽快讨论通关,坊间提出的方案不少,包括便利商界的“大湾区商务气泡”、点对点旅游项目等等,但一律没有下文。近日更有消息传出,香港与内地通关或需待明年北京冬季奥运会完结后,才有机会实行。
建制连日催促健康码
不过近日建制派舆论风向,出现微妙变化,倾向透过催促政府推动健康码,促成中港通关。先是港区全国政协委员屠海鸣撰文指,香港与内地一直未能通过,其中一大原因是港府以各种理由拒绝推行健康码,影响香港与内地通关。屠海鸣指,政府以“制度不同”为理由,不赞成采用健康码,但早在去年8月,澳门与内地已经通关,“粤康码”与“澳康码”实现了讯息互认,操作非常简便。
他提到有人建议实行“自愿通关”的政策,例如有分居内地和香港的家庭、有港商在内地投资办厂等,如他们当中一些人不怕“被追踪”,可在自愿的原则下,允许这一部分人率先使用健康码,推行港康码与粤康码的讯息互认,实现“部分通关”。
另一边厢,林健锋日前在报章撰文,促请政府尽快推出健康码,让市民熟习,为日后粤港澳全面恢复往来做好准备。他又建议设立“大湾区通道”,让已接种两剂疫苗及完成检测的商务客,及探亲看病等指定原因往来的居民,可以免隔离往来。
及至昨日,多名立法会议员向林郑追问通关问题,其中民建联主席李慧琼问到,会否使用“健康码”或“港康码”,令中央更加放心,有利于我们争取全面通关;实政圆桌田北辰建议实行“回乡易”,先试行一个深圳与香港版本的“健康码”;工联会麦美娟直接建议,改良现有的“安心出行”,加装追踪功能,与内地的“健康码”接轨。
刘兆佳:无法通关难谈融合
全国港澳研究会副会长刘兆佳表示,本地感染个案持续清零,已有足够基本条件谈通关,这本身亦是社会各界的强烈诉求;加上中央连番强调香港需要融入国家发展大局,也促使建制派更热衷于想方法解决现时的通关障碍:“前海发展区是扩大了,可是如果连关都通不了,还谈什融合?”
因此刘兆佳认为,建制派未必有意“夹定”在相近时间提出健康码的要求,但在前述背景下,建制派同时感到“时机成熟”,是以有更大诱因推动健康码,从而促进两地通关。
林健锋:可自愿使用健康码
林健锋向笔者表示,通关是很多港人都想看到的事情,但要和内地谈通关,彼此之间总需要一些“common ground(共同点)”,做到在防疫上“联防联控”,例如采用鼻咽拭子采样,增加检测的准确度,这与内地的方向一致。当然他也觉得在实施前一个多小时才公布太过赶急,但总是个好的方向。
健康码方面,林健锋表示道理相同:如果香港要和内地通关,推动香港的健康码,与内地的健康码互通互认,谈通关一定容易得多,因为内地方面也可以通过健康码,得知香港的疫情风险状况:“通关不是单一方面的事,是双向的,问题是我们有没有足够准备呢?”
他指,明白到有部分市民或会担心私隐等问题,不太愿意使用会纪录行踪的健康码,但认为大可分开处理,如果不用前往内地,大可不使用相关程式,亦即自愿使用。
麦美娟:通关是建制派共同愿望
麦美娟表示,建制派一直以来都有个共同想法:既然香港本地疫情已基本清零,对于内地来说输出病毒的风险很低,理应有足够条件谈通关,业界和不少市民都对此表达强烈的诉求。因此,既然内地重视“联防联控”,香港在防疫措施上自然需要一些对接,所以大家都在想办法,香港如何可多做一步。
所以她认为,未必是建制派有意在同一时间带出同一个议题,但通关确是建制派共同的期盼,因此大家都有类似的想法。麦美娟亦呼吁,即使“安心出行”加装追踪功能,都只会用于防疫上,市民不应太过阴谋论:“讲真,如果真系咁怕私隐外泄,申请消费券、派一万蚊要交嘅个人资料仲多啦!”