律师会改选|一文睇清选举玩法、形势 选举结果或掀政治风波?

撰文: 吴倬安
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香港律师会今天(24日)将会举行周年会员大会,改选五名最资深理事。惟在改选前夕,律政会被卷进政治漩涡之中,其中官媒《人民日报》上周一高调发表评论文章,指律师会应与“反中乱港”分子划清界线,否则将如大律师公会般“走上穷途末路”,特首林郑月娥其后和应有关说法,表明若律师会变得政治化,由政治凌驾法律专业,政府会考虑终止合作关系。
为何中央及特区政府要高调关注律师会改选?律师会改选理事机制为何?倘开明派4人当选,会产生甚么影响?本文逐一拆解律师会改选战况。

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1. 律师会每年改选5名最资深理事 其后改选会长、副会长

香港律师会创会至今已114年,根据会章,律师会每年须不迟于5月31日举行周年会员大会,会上将改选五名最资深理事,但由于新冠肺炎疫情,会员大会延后至今年8月24日举行,选举场地改于会展,而非沿用过往举行会员大会的律师会会址。

彭韵僖将卸任律师会会长。(资料图片)

2. “开明派”、“专业派”对撼 势掀动会长选举形势

在律师会理事会改选,立场较接近民主派的候选人,会被视为“开明派”,一般较积极公开就时政表态;立场较接近建制派的候选人则被视为“专业派”,相对聚焦法律专业事务。连会长及3名副会长,律师会理事会共有20名理事,5名最资深理事须改选,包括“专业派”陈达显、蓝嘉妍、黄巧欣及“开明派”罗彰南(Jonathan ROSS)和白乐德(Denis BROCK),其中黄巧欣、罗彰南和白乐德角逐连任理事。

今次改选共有11人参选,4名参选人被视为“开明派”,包括角逐连任的罗彰南和白乐德,以及韦恒理(Henry Wheare)、马秀雯(Selma Masood)。另一边厢,黄巧欣率领“专业派”5人名单出选,包括陈国豪、傅嘉绵、袁凯英、岑君毅,剩下两名候选人则为立场未明的黎蒑和唐玮纶。

纵使罗彰南宣布退选,但由于不设退选机制,罗彰南的名字会在选票之上。倘若“开明派”4人最终赢出选举,连同本身6名“开明派”理事,包括蔡颕德、张达明 、帝理迈(Mark DALY)、林洋𬭎、 彭皓昕及黄耀初,意味“开明派”将取得律师会理事半数,与同样有10席的“专业派”平分秋色。

根据会章,完成理事改选后,会长及一名副会长席位亦将改选,由20名理事互选,意味是次理事改选的结果,将会直接牵动会长选举结果。据法律界中人分析,“开明派”必定团结一致推举一名理事出战会长选举,但其余被视为“专业派”的10人或出现“游离票”,因此建制阵营极担忧“开明派”赢出会长选举。

3. 授权票 vs 即场票 vs 邮寄票

律师会会员可透过三种投票方式参与选举,除了可亲身投票外,亦透过邮寄票和授权票投票。以去年理事会改选为例,“开明派”参选人以邮寄票为主,以林洋𬭎、黄耀初等人为例,他们取得逾2700张邮寄票,亲身投票则有逾200票,授权票仅有1百多票;反观“专业派”,参选人得票以授权票为主,各人取得约1900票,邮寄票和亲身投票分别为约900票和约100票。

因此,近期有指律师行向旗下律师收取授权票的情况,有熟悉业界运作人士指,不论大型或中小型律师行,上司要求下属交出授权票的情况时有发生,如果不交出授权票,可能被针对,甚至被视为违背上司意旨。

4. 倘“开明派”任会长 政府或收回律师会权力

根据《法律执业者条例》,订明律师会具多项法定职能,包括颁发律师执业证书、介入律师行业务等,同时多个法定机构、委员会均有律师会代表,其中负责委任及推荐法官的“司法人员推荐委员会”,条例订明9名委员会成员,须包括一名律师,特首委任律师成员前,须先咨询律师会理事会。