民阵前世今生　反23条立法一役最经典　反修例游行人数屡破纪录

民间人权阵线通过解散决定，19年历史划上句号。民阵于2002年9月12日成立，当时《基本法》23条立法争议发酵，首任召集人胡露茜与罗沃启、蔡耀昌等人，就时局交换意见，于是决定成立民阵，由数十个民间团体、政党组成。
2003年7月，民阵发起反23条立法大游行，50万人参与，迫使政府搁置立法，时任保安局局长叶刘淑仪问责下台。自此，民阵每年申办“七一”游行，游行人数犹如香港民主运动的寒暑表。
直至前年反修例运动，民阵为反修例中坚分子，多次发起游行和集会要求政府撤回修例，其中6月9日、6月16日两次游行，民阵宣称分别有100万人及200百万人上街，打破游行人数纪录。

▼民阵历次七一游行▼

成立之初不欲与政党合作

翻查民阵十周年出版的书藉，记载着民阵创办历史。据文章《民阵的演变及角色》，民阵前身是另类回归联席，又称“香港人权阵线”，于1997年成立，由多个小团体和行动者组成，行动、表现亦希望与由政党主导的支联会有别，在1997年6月30日，当时的前线动员1000人由中环皇后像广场，游行至中央政府办公室，反对解散立法会和成立临立会，联席在遮打花园举行“大笪地艺墟”，不同人士以不同方式表达政治诉求。

2002年9月，政府宣布就《基本法》23条立法，昔日参与联席的人士走在一起，希望推动市民关注23条立法。根据首任召集人胡露茜数年前接受《端》访问时称，当时感受到时局的逼切性，于是找来人权监察的罗沃启、蔡耀昌、天主教正义和平委员会等30多个团体及人士，举行了一场碰头会交流意见，最终与会的团体在碰头会最后数分钟决定成立民阵。胡露茜指，当时不想与政党完全合作，希望民阵能够从民间角度出发，透过民间力量发出反对声音。胡当时称，时任平机会主席胡红玉也在现场，但在团体决定成立前离开。

▼历任民阵召集人▼

“七一”游行人数如民主运动寒暑表

民阵2003年发起“七一”游行，反对23条立法，同时就经济萧条、失业率高企、非典型肺炎等议题发声，最终有50万人参加游行，创下香港公民社会的历史重要章节，间接导致时任董建华两年后“脚痛下台”，民主派亦因此在2003年的区议会选举大胜。

自此民阵每年申办“七一”游行，从不缺席，游行人数犹如香港民主状况的寒暑表，如2004年“七一”发起“争取07、08双普选”游行，大会称有53万人参与；2005至2010年“七一”游行的参与人数大跌，仅有2万至7万人。2011年及2012年“七一”，游行分别以“还我2012双普选，打倒地产霸权及曾荫权下台”及“踢走党官商勾结，捍卫自由争民主，大话精狼振英下台”，分别有21万人、40万人参与。

2014年“七一”，“占领中环”行动商讨过程进入白热化，多达51万人参与游行，学联及学民思潮在游行过后，发起预演占中，近千人在中环遮打道静坐，警方在凌晨3时清场，511人被捕，包括民主党前主席何俊仁、时任立法会议员李卓人及梁耀忠。

随着占中运动在警方清场下落幕，加上本土思潮兴起，民主运动进入低潮，民阵被本土派批评行礼如仪，年轻人不满民阵坚守“和理非非”理念，令2015年至2018年的“七一”游行，只有4万至11万人参与。

▼2019年七一游行▼

民阵因“和理非”被本土派狙击

过往“七一”游行除了支持双普选等政治议题，不少市民亦会藉游行表达多元诉求，例如同志议题、反地产霸权、要求政府解决土地房屋问题等，不少政党亦会在“七一”游行沿途摆设街站筹款。

2019年2月，政府宣布修订《逃犯条例》，民阵成为反修例中坚份子。民阵先于3月31日举办首次游行，只有1.2万人参与，其后于4月28日再举办游行，共有13万人参与。6月9日，民阵举办反修例大游行，100万人挤满港岛。6月16日，民阵再发起大游行，多达200万人参与。随后民阵多次与警方申请举办反修例游行及集会，包括“七一”、“7.21”港岛大游行等。

对于一直被批评“和理非”、“左胶”，民阵召集人陈皓桓解释，民阵须恪守“和理非”原则，希望搭建一个大台，予不同阶层、身份及年龄的人发声，“我哋搞合法游行，老弱妇孺，有唔同阶层嘅人可以参与。你试谂下律师点参与非法游行？公务员点参与非法集会、游行，佢哋做唔到。好多人佢哋有事业、底线，做唔到不合法嘅嘢，佢哋选择做合法嘅事情，我哋要满足只做合法嘢嘅人。”

召集人身陷囹圄　秘书处无人运作

随着《国安法》立法后，建制派要求取缔民阵的声音不绝于耳，警方社团事务主任于今年5月向召集人陈皓桓发信，质疑民阵涉嫌违反《社团条例》第5条，要求民阵以书面提供6项资料，包括未有再向申请社团注册的原因、民阵社交专页是否由民阵建立和管理、要求提供民阵由2006年9月至今曾举办的游行集会资料，及要求交代民阵成立以来的收入来源、开支、用作接收任何资金或款项的银行及户口号码等。

陈皓桓当时回复警方指，根据《基本法》，香港居民拥有结社自由，民阵不认同临时立法会引入的《社团条例》，更不认为民阵是非法社团，因此不会逐一回应社团注册主任的提问。他质疑，民阵多次向警方申请不反对通知书，并与警方就游行集会开会沟通，如民阵为非法社团，为何警方与多个政府部门一直与民阵合作。

近半年来多个团体相继退出民阵，包括民主党、公民党等，只剩下8个团体会员，加上陈皓桓目前身陷囹圄，秘书处已无法维持运作，而在没有成员参与来届秘书处的情况下，民阵于8月15日发声明，表示已一致决定解散民阵。