黄耀明被捕︱选举集会演唱属舞弊？　叶国谦：“歌手”身份最关键

歌手黄耀明今早（2日）因涉嫌违反《选举(舞弊及非法行为)条例》被廉政公署拘捕，现获准保释。廉署新闻稿指，黄耀明于2018年立法会香港岛补选中，在3月3日参加一场造势晚会支持候选人区诺轩，期间演唱两首歌，为另一人提供“娱乐”以诱使对方在该选举中投票予区诺轩。
歌唱活动于过往不同党派的选举活动之中十分常见，建制派竞选活动中，亦不乏演唱环节，是次拘捕行动令外界关注到，类似环节是否也触犯法例。
民建联会务顾问、曾多次参与选举统筹工作的行政会议成员叶国谦表示，演唱确实是竞选活动中的常见环节，但认为关键在于演唱者的身份和演唱的曲目，尤其黄耀明属歌手，歌曲亦具商业价值，在活动中又公开支持某位候选人，在法律上难免招来嫌疑。

李家仁曾唱《小明上广州》为梁美芬助选

翻看该场集会片段，黄耀明在活动期间演唱《每日一禁果》、《It's My Party》两首歌，演唱完毕后公开表示：“3月11号，选区诺轩呀吓！”按照廉署说法，区诺轩的社交平台专页于2018年3月4日分享该集会录像短片，当中包括黄耀明的表演及他向出席集会人士作出的呼吁。区诺轩把有关录像短片及该则宣布黄耀明会在集会上表演的帖文，申报为其选举广告。

不过记者翻查资料，建制派过往竞选活动中，也不时找来嘉宾演唱，例如民建联于2007年区议会选举的落区宣传活动中，曾找来时任副主席苏锦梁、蒋丽芸客串“一弹一唱”《我只在乎你》、《devoted to you》、《强》3首歌曲；2015年区议会选举，经民联梁美芬曾找来儿科医生李家仁，高唱改词版《小明上广州》。

近期一点的例子，参加2018年11月九龙西补选的食物及卫生局前政助陈凯欣，竞选活动中也有传统舞狮锣鼓表演，严格来说同样有“娱乐”成分。

叶国谦：演唱者是“歌手”、歌曲具商业价值

叶国谦向《香港01》记者表示，根据过往在民建联统筹选举活动的经验，在造势活动中邀请歌手，确实有触犯法例风险，所以一向会避嫌，不会找活跃于娱乐圈的人士即场表演，“连‘义工性质’表演都唔会，要计钱（选举开支）”。

他认为，活动有否法律风险，关键在于演唱者的身份，以及表演内容是否具商业价值。如是，该活动就有可能属“提供娱乐服务”：“正如如果你揾我上台客串唱几句，当然唔系‘表演’，只系助下兴，但揾歌手上台唱歌，就可能系一场‘演唱会’。”

汤家骅：法律上是一场“演唱会”

行政会议成员、资深大律师汤家骅表示，演唱活动是否触犯法例，视乎演唱者的意图，从网上片段清晰可见，黄耀明演唱歌曲后公开呼吁支持某一候选人，因此在法律上既是一场“演唱会”也是“选举活动”，依例应该申报选举开支，认为这是选举法例的基础常识。但他估计，涉事者有可能未完整申报该活动开支，或是活动实际开支超出上限：“筹备一场演唱会，实际开支少说也要数百万，立法会地方选区开支上限，也是百多万至二百万左右，所以是很容易‘爆煲’的。”