夏宝龙回归迄今最强势港澳办主任　今早发表重要讲话

全国港澳研究会今日（16日）早上举行专题研讨会，主题为“国安法实施一周年回顾与展望”，国务院港澳办主任夏宝龙将发表讲话。
夏宝龙去年2月出任港澳办主任后，可谓主导香港政局，短短一年多领军落实两大重要举措，分别是实施《港区国安法》及改革香港选举制度。夏宝龙今次讲话，除了审视国安法工作，料亦谈及DQ议员资格的红线，传递中央指导原则，从中可窥探未来港澳系统工作方向。

无港澳背景包袱　反利大刀阔斧改革

历任港澳办主任多具外交背景或港澳系统出身，回归后首任港澳办主任鲁平，早于1978年已调任港澳办工作。王光亚曾任外交部副部长、中国驻联合国代表，继任的张晓明初入官场已在港澳办工作。夏宝龙上任之初，政界关注他长期作为内地地方大员，缺乏港澳系统背景，但这反而是一大优势，让他更放胆进行大量改革工作。

夏宝龙1997年担任天津市副市长，2002年习近平上任浙江省委书记，2003年即把夏宝龙调任为浙江省委副书记，成为习近平副手，二人颇有渊源。2012年中共十八大，夏宝龙当选中共中央委员，同年上仼浙江省委书记。2013年，夏宝龙在浙江推动“三改一拆”，在“拆除违法建筑”政策之下，拆毁超过2,000间基督教堂的十字架。同时夏宝龙重视水利，推动“五水共治”，即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

退休之龄掌港澳办　地方经验显示执行力强

按内地惯例，地方省委书记年满65岁就要退休，2017年，年近65岁的夏宝龙被调任至中共全国人大环境与资源保护委员会副主任委员，外界认为是退居二线，未料1年之后，夏宝龙当选全国政协副主席并兼任秘书长，晋身国级领导人。

2020年初，夏宝龙以退休之龄出掌港澳系统，外界分析指可免除升迁包袱，能够更忠实地执行中央对港工作。而地方大员的经验，显示具有处理复杂社会政治矛盾的经验，以及有强大的执行能力。至于过往经历从未涉足港澳事务，则可以在大规模改革之中撇除利益及人事关系，大刀阔斧改革。

国安法、选举改制雷厉风行

上述分析在夏宝龙上任1年多已经得到证实。2019年10月底中共十九届四中全会，提出要“建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制”，12月纳入全国人大常委会2020年度立法工作计划。夏宝龙2月上任，5月中全国人大常委会已拟订相关草案，并于5月28日全体表决通过，6月底再由人大常委会全票表决通过《港区国安法》。

至于选举改制，尤记得，夏宝龙在今年2月底的全国港澳研究会研讨会，为“爱国者治港”定调，强调“特别要抓紧完善有关选举制度”，确保香港管治权“牢牢掌握在爱国爱港者手中”，并提到完善有关选举制度，必须在中央的主导下进行。

及后，选举改制雷厉风行推进，3月11日全国人大会议通过有关决定，3月15日起在港举办60多场座谈会听取意见，3月30日全国人大常委会通过修订，3月31日起施行。

或为DQ划红线

夏宝龙政治过硬、执行力强，主导香港政局，有人形容，身兼中央港澳领导小组副组长的夏宝龙，是回归以来最强势的港澳办主任。政圈流传，去年局长“大执位”，亦是夏宝龙亲自拣蟀。

夏宝龙今日将会发表重要讲话，除了主题“国安法实施一周年回顾与展望”之外，极可能会谈及近日政治议题，包括港府将取消区议员资格。值得注意的是，今次研讨会分北京、香港、澳门三地举行，近日澳门当局全数DQ民主派立法会选举参选人，对香港的选举亦有启示，政界关注夏宝龙会否借此说明DQ议员的红线。