国安法一年.专访|叶刘倡检讨间谍罪等过时例 警获擢升因最可靠

撰文: 彭焯炜
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《港区国安法》实施近一年,曾任保安局局长的新民党主席叶刘淑仪认为,国安法落实后成效立竿见影,立即停止了自2019年来的长达多个月的骚乱,而很多主事者已离港或正被检控,让香港回复秩序。
叶刘接受《香港01》专访时表示,国安法虽已填补目前欠缺的罪行范围,包括颠覆及分裂国家、勾结外国势力等,但仍有不少漏洞,须留待下届政府处理。她举例指,针对窃取国家机密的《政府机密条例》,是根据已过时的英国官方机密条例所订立,又建议应检讨社团条例,缩短取缔社团所需时间。

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35+初选案牵涉数百人 叶刘:只拘捕47人“不算多”

叶刘淑仪在专访中表示,过去一年,警方以国安法及现有的国安罪行,共拘捕了109人,当中检控了约62人,包括曾以《刑事罪行条例》第10条的煽动罪,拘捕人民力量谭得志。叶刘提到,有外国领事曾向她反映在民主派35+初选案中,逮捕了47人是太多,但她反驳指,35+案牵涉大量反对派,当中包括近200名区议员,有些曾参与初选或借出议员办事处作票站,“牵涉几百人只拉数十人,已经不算多,你看美国国会山庄骚乱,政府都通缉紧数百人”。

国安法第7条规定,特区政府应当尽早完成基本法规定的维护国安立法,曾主理《基本法》23条立法的叶刘淑仪指,23条要求特区政府禁止7项危害国家安全罪行,有些是现有条例已有所规管,包括叛国罪、煽动罪等,而窃取国家机密也有《官方机密条例》规管。但她认为,很多条例都已经过时,“叛国罪已经好少用,更不会用作检控外国人”。

叶刘淑仪说,民主派35+案牵涉大量人士,当中包括近二百名区议员,“牵涉几百人只拉数十人,已经不算多。”(张浩维摄)

不同意国安法被“武器化”:不犯法就不会招致针对

叶刘指,虽然国安法已填补了现时的法律空隙,但目前法例仍有许多漏洞,须留待下届政府处理。她举例指,在针对窃取国家机密上,《官方机密条例》是根据已过时的英国官方机密条例所订立,但英国现时也正进行检讨国安条例咨询,香港亦应要作修订,“另外,政府亦应考虑修订间谍罪,有关条例是第一次世界大战时订下,现时已无间谍去军事基地画图,政府无考虑到现有科技进步,而家系都放无人机去啦”。

对于有声音批评国安法过去一年被“武器化”,叶刘不同意有关说法,“唔犯法就唔会招致针对”,她以香港电台作例,指广播处长现时重新履行总编辑职务,“过往无做系有缺失,但不能说执番正就系武器化”。

有立法会议员“逢中必反” 中央必须出手纠正

叶刘坦言,在回归20多年来,中央对香港非常容忍,但自由度却被滥用,近年在很多范畴都出现反对国家的力量,对“一国两制”发展不利,强调香港不可能成为颠覆国家的基地。她又引用回归前港督卫奕信表示,“香港不能成为别人的战场”,故中央必定要出手矫正,于是订立国安法,亦完善选举制度,以遏止反对国家的风气。

她又指,近年立法会有议员“逢中必反”,“《国歌法》又反,‘一地两检’又反,防疫基金同预算案都反”,认为如此再发展落去,对香港将十分不利,故此如特首林郑月娥所言,不同范畴的改革应会持续一段时间,直至社会重新出现平衡,即市民能正确理解《宪法》和《基本法》。

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指纪律部队首长经得起考验

访问进行前,李家超、邓炳强仍未升官,但愈来愈多纪律部队人士担任重要职位,似乎成为了趋势,例如警务处副处长郭荫庶最近传出将出任公务员学院院长,纪律部队首长彷如升官“跳板”。曾任入境处处长的叶刘指,回归20多年来,纪律部队与中央的接触最多,与内地部门的合作亦最多,“回归前李君夏出任警务处处长时,与省公安厅已有不少合作,海关、消防处、廉政公署等,对内地制度和文化亦有深入了解”。

叶刘认为,纪律部队的服从性及自律性高,训练有数,并经得起考验,当社会出现危机时往往要走上最前线,是最可靠的部队,若纪律部队首长获得擢升是可以理解。她又指,警队是最大的政府部门,处长级人员负责管理数万人的团队,管理经验丰富,“旧制下要佢哋57岁就退休,太后生啦,政府应善用呢批人才”。

她又指,若由纪律部队首长出任保安局局长,在工作有延续性下,并无大问题。至于原为入境处处长的政制及内地事务局局长曾国卫,叶刘相信他要加紧学习,但强调政府一直是用人唯才,若有文职政务官愿意及适合,升官亦无问题,“但有好多人都不愿升级,可能系基于压力,又或者不想被制裁,有无承担都好紧要”。

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