紫荆党指公务员制度不健全 倡修订《公务员守则》

撰文: 郑宝生
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紫荆党在《01开讲》撰文,指修例风波期间,曾有公务员撰文,指公务员除了有表达意见的权利,更重要的是拥有作为公权力行使者的责任。紫荆党撰文称,以此来看,少数公务员有“僭越职权之心”,认为公务员权力过大,并指与制度机制不健全、对公务员约束力偏软有关。
该党主张修订《公务员守则》,以改革公务员体系。

指公务员缺乏有效外在监督机制

文章指,香港公务员系统拥有广泛的权力,但缺乏有效外在监督机制,管治主要依靠“自己监督自己”的内控措施。文章引用《公务员守则》指,除公务员事务局局长和律政司司长外,政治委任官员一般不涉及与公务员仕途有关的事宜,例如聘任、晋升及纪律事宜,公务员工作表现评议主要由公务员内部完成,令市民批评为“国中之国”。

指公务员错误理解“政治中立”

紫荆党又指,公务员队伍对“政治中立”的理解也存在巨大偏差,部分香港公务员严重歪曲“政治中立”的涵义,声称只有在所有政策考量中都平衡了建制派和反对派的意见之后,公务员的行为才能符合“政治中立”原则。紫荆党称,这是许多有利于经济民生的政策在香港长期难以落地执行的关键原因之一。

文章认为,香港特区政府有必要采取适当措施改革既有行政体系,特别是要修订不符合香港社情的《公务员守则》,以塑造一个效忠中华人民共和国以及特区政府的公务员体系,从根基上加强市民对公务员行为的信赖。

紫荆党全文:修订《公务员守则》 规范公务员权力──紫荆党观点