国安教育日︱谭惠珠：“唯直选论”无助良政善治　施政反举步维艰

“全民国家安全教育日2021”开幕典礼暨主题讲座今日（15日）举行。基本法委员会副主任谭惠珠于主题讲座中，提到香港过去曾有人主张“唯直选论”，立法会民选议席也一度增加至一半以上，但无助良政善治，反而因香港政治“民粹化”、泛政治化，政府施政举步维艰，因此“完善选举制度”是为了香港长治久安。

梁爱诗：乱港分子破坏社会秩序、“杀人放火”

谭惠珠指，香港过去曾有人主张“唯直选论”。2012年起，香港立法会有35席半数议员由直选产生，连同5席区议会（第二），有40席由地区选民选出的议员。可是“唯直选论”没有帮助香港的良政善治，反而因香港政治变得“民粹化”、泛政治化，发生了2014至2020年的乱象，特区政府施政举步维艰，市民面对社会撕裂、治安变坏担惊受怕。

她指，全国人大常委会通过的新修订，让香港由乱变治，“一国两制”行稳致远，有效解决香港深层次问题，体现了优质民主，容纳更多各方面意见和人才。她又形容，《国安法》是为了止暴制乱，完善选举制度则是为了香港长治久安；设立资格审查委员会，是落实“爱国者治港”的安排。

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基本法委员会前副主任、前律政司司长梁爱诗称，人大上月通过决定，修改基本法附件一、二，决定具有法律基础，比较短时间作出决定，要时间消化，回头来看，这是一个深思熟虑的策略，又指中央初期对《基本法》实施中出现的问题，中央采取容忍态度，让特区政府自我纠正，有必要就释法，但自从国教、占中、占旺、宣誓，令人担心一国两制是否正变形走样，前年的修例风波演变成动乱，反中乱港分子倡厥，破坏社会秩序、“杀人放火”，攻占立法会，意图“揽炒夺权”。

梁爱诗续称，虽港版国安法令社会回复表面平静，清晰看到反中乱港分子和外部势力无放弃颠覆政权和反裂国家的野心，一旦疫情受控、限聚令撤离，就会藉游行示威制造动乱，推迟选举一定要举行，难保他们不会再占中占旺、煽乱市民反政府、反中央，再来一个“揽炒2”，夺取特区政府的管治权。

梁爱诗强调，政治安全是要防止内外各种因素侵害和威胁的客观状态，须从制度上防止损害香港利益的人取得行政和立法权。她以生疮为比喻，如手上生疮，整个人都感到痛楚，如果是毒疮，更会致命，她强调香港民主制度并无倒退，选举制度是非改不可，如此本港民主先可向前走，日后才能建立一个适合香港、维护国安和民主的政治制度。

王振民：选举最终目的是巩固国家安全

清华大学国家治理研究院院长王振民称，通过选举实现民主是各国通例，但不是天马行空和没有任何条件，选举是有物理国界，选举须依托在国家安全之下，“若一国被破坏，一国之内的选举如何举行？”王振民称，国安就像坐船一样，不能一边破坏但一边坐船，因此选举最终目的也是巩固国家安全，又称世界各国也是用选举巩固国安，新加坡、美国等国一直修改选举条例防止破坏国安行为。王振民称，世界上也有国家不顾国安搞民主、选举，最终令民主严重扭曲、变质、失焦。

王振民称，过去二十多年的选举，出现一幕幕闹剧、丑剧、悲剧，不堪回首，又称民主愈深化、愈近普选，选举乱象就愈离谱，对国安威胁愈来愈大。对于有人称《基本法》正文无提及国家安全，但他认为国安是天经地义，也是实行一国两制的前提条件。

港区人大代表黄玉山发言指，选举改制有急切和逼切，其中比例代表例令政团碎片化，极端激进分子持不太多选票便进入立法会，又指今次将立法会部分功能界别由个人票变为团体票，是配合香港多元化社会实际情况的一项安排。

前刑事检控专员江乐士称，中央保障香港的资本主义制度和五十年不变，香港人有责任保障国安。他批评香港过去被激进分子骑劫，议会不是为民生，而是破坏这座城市、逼使特首辞职。

江乐士续称，香港《逃犯条例》有漏洞，令香港成为逃犯天堂，前年修例却被不理智和激进分子反对，更将修例武器化，借此分裂国家。江乐士赞扬，警察在前年修例风波中挽救了这座城市，当中没有造成死亡，惟民主派在议会不但不感谢警察的专业，更要求外国中止对港警的训练和武器供应，更在立法会要求削减警察拨款。

▼选举修例草案重点▼

陈茂波谈经济安全：有国家以制裁、以货币结算为武器　摧毁别国政权

财政司司长陈茂波以《经济安全》为题主讲，他紧接江乐士发表视像发言，惟发言一开始，现场逾半嘉宾离场。陈茂波指，过去数十年通过破坏别国经济，扰乱其金融造成政权不稳、政治动荡，以推翻政权的例子层见不鲜，所谓制裁、以货币结算作为武器，无非是想用经济和金融手段，迫使别国就范甚至摧毁政权，因此确保经济领域安全是一场没有硝烟的战争。

陈茂波又指，政府有多项措施维护金融体系安全运作，包括建立风险预警机制和监测体系，找风险苗头，又指香港是国家一员，是连系其他国家的主要门户，若香港有国安风险，就会成为国家的缺口。陈茂波又指，政府要确保金融市场不会被利用作违反《国安法》的行动，包括阻止恐怖分子融资、打击违反《国安法》资金活动。

金管局总裁余伟文称，前年修例风波有针对银行的暴力行为，影响银行运作，及后疫情又是另一挑战，但难能可贵的是银行业交出很好的成绩。他续称，金管局须稳住四道防线，包括网络安全、金融机构依法合规经营。余伟文又指，要防止损害金融稳定的谣言，前年有谣传指香港将实施资本管制，又称要冲击联汇，但金融局并无掉而轻心。他认为，要防住意识上的防线，要有底线思维，针对影响金融稳定和安全作出仔细评估。

余伟文指，《国安法》令香港回复社会安宁，修改选举制度后，令香港有更大空间、更稳定的环境、更完备的制度，思考、谋划和落实香港重新出发、长治久安的前路。