答问会│林郑:研“回港易”扩至广东省外地区 返港毋须隔离14日

撰文: 周皓宜 周礼希 彭焯炜
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行政长官林郑月娥今日(8日)10时半将出席立法会答问大会,料被议员问到修改选举制度的本地立法工作、疫苗接种情况及“疫苗护照”等。

开场白强调选举改制是定海神针

特首林郑月娥在答问会的开场白表示,感谢立法会主席梁君彦同意将原定5月的答问会提早在今日举行,让她提早与立法会讲解完善本港选举制度的想法。她指,选举改制是继国安法后,另一由国家层面解决本本港问题的举措,是香港繁荣稳定的定海神针。她又感谢立法会绝大多数成员支持,指他们最有资格就立法会及区议会前所未有的乱象。

她说,由于选举制度出现漏洞,过去令立法会和区议会出现极大乱象,成为反中央、反政府,甚至勾结外国势力的平台。直至昨晚,她和各司局长已进行了五场政府内部宣讲会,68场面向社会的解说会,派超过十万本小册子。政府计划在下周三于立法会的加开会议上为完善选举制度法案进行首读,涉及《立法会选举条例》、《区议会选举条例》等五条主题法例,亦会修例更改立法会选举日期,并依法规管纵及破坏选举行为。

余下任期内难扩政治任命职位

工联会黄国健问及如何培训人才,令更多爱国者参与特区管治。林郑月娥表示,修改选举制度的目的就是为了切实提升治理效能,即使有了好的制度,要提升治理效能亦要有人才,而政府作为治理第一责任人,要有人才。她指,公务员除了治理能力外,亦要有治理理念,确保公务员是治港的爱国者,施政报告已提出要设立公务员学院,目前要先将北角政府合署内培训公务员的部门整合,本年底先成立学院。

至于社会的领导人才方面,林郑希望由政党、智库主导。她指,这些人士可以参与政府工作、影子计划、加入政府的委员会,呼吁各个政党一同努力。

黄国健追问,爱国者治港人才要成才,需要实战,问会否在各政策局新增副局长、政治助理等位置。林郑指她原则上同意,但自己已快完成第四年任期,没有太大空间在本任期内检视,相信下届政府可检视有否需要增加有关职位。

亲自督导立法止散播仇恨讯息

民建联葛珮帆表示,在反修例风波期间,假新闻及假消息泛滥,以致有仇警情况出现,而在新冠肺炎疫情期间,亦有虚假讯息抹黑疫苗接种等,关注政府何时立法打击虚假讯息。林郑回应说,政府是假新闻最大受害者,以致工作非常困难,很多事情被扭曲抹黑。她表示,政府会优先处理个人资料私隐条例修订,争取在本立法年度提交草案。至于立法禁止散播仇恨讯息,则正进行研究工作。

葛珮帆追问,林郑会否承诺在任内完成上述立法?林郑强调立法有不少步骤,她会亲自督促跟进工作。

倘叫停沙岭“超级殡仪城”影响大

民建联陈克勤表示,林郑经常提及大湾区发展事宜,但认为有官员无将大湾区政策加以落实,把不少厌恶性设施全放在北区,但北区日后将成为大湾区中心。

林郑回应指,明白社会近日关注有关议题,但强调使用土地有历史因素,北区过去属于边境地带。她又提到,有关殡葬城项目已规划10年以上,并非全新项目,强调政府不是故意将殡葬城放在北区,政府早前已在立法会成功申请拨款进行前期工程,“叫停项目影响好大”,亦不能解决龛位不足这个民生逼切问题。林郑承诺将要求建设部门考虑有关问题,但强调没有说过会重新检视项目。

信改制后《施政报告》200项新措施可按就班落实

地产及建造界石礼谦称,《港区国安法》实施后,香港社会恢复稳定,问及下一步将如何保持香港社会繁荣。 林郑月娥说,2020年《施政报告》提出200多项新措施,完善选举制度后,议会相对配合,有信心很多措施可按步就班落实,包括房屋、创科工作等。她指,目前是时候回到正轨,重新出发,她任期余下一年多,不会放过任何机会落实曾向市民承诺的工作。

田北辰:许多市民托问疫苗接种进度问题

实政圆桌田北辰指有许多市民托他提问疫苗政策,指现时疫苗接种进度不理想,问林郑如何鼓励市民接种。林郑承认接种进度未算理想,她也好奇为何会这样,又指正研究不同鼓助接种方案,包括研究将“回港易”扩至广东省外地区。根据“回港易”计划,现时循广东省及澳门返港,可获豁免隔离14日。

她又说,有学校向她反映希望恢复百分百面授课堂,她回复,如果老师及员工全部接种疫苗便可恢复;而港府已重新开展与新加坡的旅游气泡工作。她相信,国产疫苗稍后会获得世卫认同,日后会较容易争取其他地区认可。

田北辰追问,可否将限聚令由4人变成8人,并称菲律宾疫情大幅反弹,认为要求外佣来港前接种疫苗,来港后再隔离21日,市民会更安心。林郑月娥回应指,会考虑上述措施,但也要考虑实际情况,因有些地方根本没有疫苗可接种。

议员质疑政府部门常跟外国标准 而非国家标准

经民联吴永嘉指,相信港府日后可建立爱国者团队,但平日不少政府官员提出的做法及标准都是跟从欧美,而非国家的标准。他质疑政府部门制定政策时未有从国家的标准考虑,难以融合国家发展,问林郑有何办法推动。

林郑回应指,要融入国家发展大局必须有此考虑,但中央亦要求香港保持一国两制,如外汇没有管制等。她指,近年已留意到有转变,要求各政策局思考内地与大湾区的国度,行政会议文件更要提到与内地有没有相关内容。她强调自己重视此议题,亲自主持大湾区督导委员会,如深圳新的政策出台要如何跟进。

林郑月娥与官员出席立法会答问会。(区嘉乐摄)

陈健波问如何令市民相信政府广纳意见

保险界陈健波指,中央为香港完善选举制度,有人担心不同政见者声音难以在议会被采纳,如何令社会各界感到政府广纳意见。林郑表示,认同本届立法会起初的乱象令施政很困难,指不少同事在制定政策时有阴影,担心政策要到立法会通过,相信这个局面日后会改变,市民会有期盼。最重要是努力,看到未来方向并以此迈进,政府想做的事很多,香港作为多元社会,日后如何广纳民意,要认真考虑。

陈健波追问指,相信地区直选与功能组别议员很清楚社会的痛点,政府要视议员的意见为好的意见,不要以为他们是只为自己利益。林郑再回应指,陈健波的发言很多都是肺腑之言。她提到自己上周有听完刘业强就乡间发展的数小时无约束力动议,自己翌日立即促请同事思考、研究有关议题。

指“工业4.0”有潜力

民建联周浩鼎关注本港经济发展问题,指出在2017年制造业仅占香港GDP7.6%,他关注政府会否就制造业占GDP百分比定指标。林郑表示,本港经济需多元发展,但认为现时香港以服务业为主导有其历史因素,强调不适合为某一版块定硬指标。她又说,工业4.0很有潜力,香港需要发展尖端制造业,提到昨天参观科学园时,有公司正研发医疗科技机械人,林郑强调政府有拨款提供予相关公司进行研发工作。她又说,希望香港青年明白香港有工业前景,有潜力、有能力令经济发展更多元。

经民联金融服务界议员张华峰表示,近日有别有用心人士及传媒抹黑人大决定,又指要杯葛日后选举,他担心会令外国投资者错误判断,影响在港投资信心,关注政府会否透过驻外办事处在欧美国家作海外宣传。林郑回应说,对于外国传媒的抹黑及外国政府上纲上线感到愤怒,强调外交部对此有反驳,她亦有在联合国人权理事会发言解释,在3月31日亦已向港府驻外办事处举行简报会,相关宣传工作会继续进行。

至于会否简化香港上市制度,以吸引外国公司在港设总部,林郑强调交易所是独立运作,她会支持所有拆墙松绑工作,包括政府内部,以应付日益增加工作量。她相信由财政司司长领导的财政领导委员会会讨论相关事项,令香港经济更有竞争性。

强调选举改制非民主倒退 而是回到正轨

自由党易志明问及人大修改香港选举制度的《决定》出台后,反对派批评地区直选减少,但基本法有提到政制改革要按本港实际情况,逐步迈向普选目标,又指人大831决定是因反对派反对而成,造成之后的社会事件。他问林郑应如何准确理解基本法第68条。

林郑回应指,今次选举改制只是针对附件一及附件二,要按实际情况、循序渐进及最终目标才是普选。她引用自己的总结演辞,如果有人不认同按基本法、循序渐进的走向普选,将很难成事,但她有信心今次中央完善选举制度,并非民主倒退,而是回到正轨,日后可稳步向前。

建制派何君尧称,希望特区班子提高效率,指河套区兴建8栋楼也要2027年才建成,11号干线亦要研究十多年,冀政府不要受制于城规、环保问题,特事特办,避免出现“顾问治港”的状况。林郑月娥指,值得检讨会否有空间减省政府人手,以免政出多门,但工程相当庞大,又称对上一次公营部门改革是回归前,不能低估困难,不过目前是时候要处理情况。

非直选议员才能反映民意 着市民找分区会、同乡会等表达意见

民建联梁志祥问及,选举改制后立法会有20个地区直选议席,有长者问他日后应如何透过立法会议员发表意见,令政府听意见。林郑表示,社会各界及基层市民对政府的意见非常重要,令政府以民为本。她表示,不是只有循地区直接产生的议员才能反映民意,改制后的选委会加入地区组织、基层组织、全国性组织等,虽然选委会本身只负责选举,但港府亦会用好这些组织意见,她呼吁长者可找分区委员会提地区意见、有防火忧虑可找防火委员会,有治安问题可找灭罪委员会,亦可找同乡会发表意见。

林郑月娥在立法会答问会上称,已亲自与中央及广东省领导反映,争取容许已接种疫苗人士往来内地时免检疫14日。(区嘉乐摄)

资格审查委员会取代选举主任工作

建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨表示,有声音批评未来立法会或会变成一言堂,关注林郑如何反驳有关言论。林郑回应指,资格审查委员会在作出决定时是会基于法律基础,强调非人为选择性决定,参选人需符合国家安全及实质要求,亦是依法办事,审查工作严格及严谨进行,日后将由资格审查委员会取代选举主任工作。她又强调,政府会确保选举事务处等有足够资源进行前期工作,以确保能及时提交资料予资审会作审查。

选举修例将处理“关爱队”及电子选民登记册

建制派“班长”廖长江表示,政府在举行咨询会期间,有否主要关注及疑问需要作出澄清及误解。林郑回应说,政府已共举行73场不同形式的咨询会,未来尚有数十场咨询会尚待举行。她提到,自己昨出席了两场分别是地产及工程界的咨询会,认为各人主要关心修例工作的时间性问题,以及修改后的《基本法》附件一中,政府在决定部分团体选民时是否公道,会否有代表性不足问题。但林郑表示,当综合条例草案于下周公布后,大部分答案都会曝光,又指综合条例会一并处理关爱队及电子选民登记册等选举实务操作问题,政府会不断解说及宣传,确保向社会发放准确讯息。

林郑又表示,对于有人指立法会议员参选要向选举委员会5个界别取提名票是“屈辱”,她不同意有关说法,又提到自己在4年前参选时,明知有300多个选委不会给她提名票,但她仍谦卑地向对方解释自己的参选理念,形容过程难堪,但“对于抛个身出嚟参选嘅人,点可能系屈辱?”,认为提出有关言论人士是不明白选举民主精神。