施政报告2025｜工联会倡设外劳煞停机制　强积金欠供纳破欠保障

2025年度《施政报告》将在9月发表，工联会今日（27日）提出19项重点建议、72项具体建议，包括订立外劳煞停及削减机制、将强积金欠供纳入破欠基金保障范围、修例明确平台外送员雇佣关系等。其中，工联会会长吴秋北认为，政府应设立高层次人才培养或规划架构，推进产业发展。

工联会今日与行政长官李家超会晤，提交以“续推高质发展、普惠民生福祉”为主题的咨询建议。工联会认为，虽然本港今年首季GDP同比增长3.1%，展现较强经济韧性，但仍然面对不少挑战，特区政府需要重视港人北上消费成风、本地消费疲弱、工务工程量不足、失业率升至3.5%等情况，带领社会各界积极解决。

吴秋北建议设立高层次规划人才培养架构

李家超近日多次提及对发展北部都会区“心急如焚”，工联会认同贯彻产业主导，促请攻府加快发展北都，为新产业发展提供充足空间。吴秋北在记者会上指出，政府需要设立高层次人才培养或规划架构，才能配合产业发展及维持本港三大中心的地位。

工联会建议设立跨部门委员会，统筹规划职专教育发展，并及早推动职专教育在校园普及；同时建议由政府带头参考资历架构（QF）等级为考虑入职或晋升条件，增加社会对QF的认受性。

建造饮食失业飙升　黄国倡设立“外劳煞停及削减机制”

工联会多项建议均关乎保障本地劳工，包括：建议将强积金雇主供款部分纳入破欠保障，加强对雇员的退休保障，全面落实申诉专员公署针对建造业职安健所作出的主动调查报告建议，遏止严重工业意外多发问题，等等。

今年3月至5月失业率为3.5%，升至两年半高位。工联会理事长黄国指，不少港人北上消费，以及建造业工程减少，令建造业及饮食业失业率分别飙升至6.3%及5.7%，他期望特区政府针对失业率较高的行业设立“外劳煞停及削减机制”，确保本地劳工优先就业。

另外，黄国说，近期不少饮食业商铺倒闭，工友的强积金出现欠供情况，建议将强积金欠供纳入破欠基金保障范围，加强退休保障。

黄国又关注平台外卖员权益，他建议政府参照内地最高人民法院案例，明确依“用工实施”确立雇佣关系，以保障平台外卖员。他表示，政府亦应加强与平台和工会代表的三方沟通机制。吴秋北则建议设立“爱心驿站”，为平台外卖员提供饮用水、休息及充电等服务。

邓家彪促自动豁免部分医疗费用　资助夜诊服务营运

工联会副理事长邓家彪指，不少市民不认识医疗收费改革，而如果140万合资格居民一起申请医疗费用减免，政府也未必能够应付。他建议政府让一部分居民自动豁免，例如领取长者生活津贴的所有长者。他又说，不少居民需要夜诊服务，建议政府资助租金或财政资助私营或非牟利机构提供夜诊服务。

邓家彪又建议推出“青年未来置业储蓄计划”，协助18至40岁年青人储首付，到期时获得选楼权。该计划亦提倡以专项专供保证房屋供应，有明确储蓄计划及可预见的上楼时间，以鼓励青年主动储蓄，组织家庭。

选委界议员陆颂雄指，北都未来将是新界创造就业机会的主要地区，希望政府全局协调“职住平衡”的指标，保障本地就业优先，确保市民可充分参与北都建设，共享发展成果。