长和卖码头｜叶刘不同意暂缓交易碍高度自治　一国两制基础是国安

长和拟暂缓出售巴拿马等海外港口资产，行政会议召集人叶刘淑仪主动撰文回应连日争议，她说对长和暂时不签订买卖协议，并不感到意外，引述有声音认为若交易不能完成便会影响香港的高度自治，表明自己并不同意，形容“一国两制”的基础是国家安全，若香港不能维护国家安全，亦享受不了高度自治。

叶刘：卖重要战略资产不先“打招呼”　怎说得过去？

叶刘淑仪在社交网站Facebook表示，虽然像长和这次如此庞大规模的港口买卖绝无仅有，但是商界宜务实了解这次事件，视为教训，作为警惕，形容紥根香港的企业不能不考虑国家安全和发展利益。

这次事件有如暮鼓晨钟，若做生意忘记国家，这些交易不过是水中月镜中花。

叶刘淑仪说长和这次如此大规模的交易，计划卖掉对国家而言是重要战略资产的港口，却不事先和国家“打招呼”，似乎没有考虑国家的安全和发展利益，反问“又怎说得过去？”，又反过来说，若有美国企业试图卖掉国外关键矿产等战略物资，却没和白宫磋商，相信白宫也不会坐视不理，大抵会立刻启动反垄断法和其他“长臂法例”阻止。

叶刘：长和暂延签署协议反映接受国家管辖权

对于国家市场监督管理总局将审查交易，叶刘淑仪说香港没有反垄断法，《竞争条例》亦没提及并购，至于《电讯条例》只针对行业的反竞争行为。她说社会上或许会有疑惑，为甚么涉及境外资产的商业交易行为，中央政府可以审查，形容大家若细阅《中华人民共和国反垄断法》，便会恍然大悟。她形容长和暂延签署协议，反映已了解国家的法例，接受国家的管辖权。

中国《反垄断法》适用境内经济活动垄断行为

叶刘淑仪说很多国家都有反垄断法来保障自身利益，美国早于1890年已通过实施《休曼反垄断法案》（Sherman Antitrust Act），是美国的反商业信托法例；美国另有多条禁止妨碍竞争行为联邦法例。欧盟为了防止大型企业弱肉强食、妨碍竞争，数十年前已实施《欧洲共同体竞争法》（欧盟反垄断法），指出反竞争协议和行为如果影响成员国之间的贸易，则受欧共体当局的管辖。

叶刘：国家有权规管涉境外资产的商业交易

中国作为世界第二大经济体，叶刘淑仪自然要确保公平竞争，中国2008年实施《中华人民共和国反垄断法》。反垄断法第二条便清楚列明“中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。”说明国家有权规管涉及境外资产的商业交易行为。

第三十一条更有涉及维护国家安全的描述：“对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依照本法规定进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。”可见国家市场监督管理总局审查是次交易，完全是有法可依。

若长和把旗下港口业务售予地中海航运公司，特别是当中涉及“一带一路”沿线港口，将影响中国的战略部署，对中国不可能没有影响。

叶刘淑仪表示《中华人民共和国反垄断法》第四十六条有列明相关罚则，包括罚款、没收违法所得；“尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款”等；情节严重的，亦有更严重的罚则。

她说今时今日的国际形势，险恶、严峻；中美角力，香港本就难以独善其身，形容美国作为世界最大的经济体，凡事都喊国家安全为先，国内投资要审查，国外投资要审查，科技及战略物品出口要管制；动辄便将中国企业打入贸易黑名单，中国作为世界第二大经济体，有相同的国家安全顾虑和要求，非常合理。