选举改制︱林郑:立法会选举9月举行有很大难度 以综合草案修例

撰文: 彭焯炜
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全国人大会议日前通过《完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》,人大常委会最快月底开会修改《基本法》附件,再由港府进行本地立法。
特首林郑月娥今日(16日)出席行政会议前表示,由于要修改多条主体及附属法例,部分修订是“牵一发动全身”,故采用综合条例草案方式处理,林郑形容做法非新生事物,目的只为方便政府提交草案及立法会审议。
林郑透露,昨晚曾与来港的港澳办副主任张晓明会面,又称在人大通过决定前已向中央表达意见,但不适合透露有关内容。

三方法加快审议选举修例进度

至于“综合条例草案”的审议时间表,林郑强调尊重立法会宪制功能,一般不会由行政机关提出审议期限,但她相信,由于市民不愿意见到未能完成来年三场选举,所以她已与立法会主席梁君彦磋商,其中有三个方法可以加快审议进度:第一是政府加快工作,在短期内向立法会提交草案,但林郑承认工作有困难,因涉及庞大工作,政府已安排政制及内地事务局及律政司专责同事负责。

第二是立法会尽量腾出空间处理草案;第三是政府在审议过程中全面配合立法会议员,例如议员对草案有提问,林郑已要求相关同事尽量于一两日内回答。

谈及下届立法会选举能否如期在今年9月5日举行,林郑说,去年因疫情问题押后的立法会换届选举,法例写明9月5日为投票日,但距离至今只有五个多月,现时需待人大常委会修改《基本法》附件一及二,再经本地法律修订,其后再重新进行选民登记等,认为有很大难度。她表示,待特区政府对情况掌握更准确情况后,会再公布新的选举细节。

拒评审查委员会能否司法覆核

被问到她有否属意日后立法会各界别议席采什么比例、若直选大幅削减议席后,是否仍能反映公众意见,林郑仅称,观乎人大决定内容,选委会增至1500人、立法会增至90席,方向上都是扩展多于限制。她又引述人大常委会副委员长王晨所言,改制的目的是希望日后选委会更具广泛代表性、代表更多人利益,并按香港实际情况调节,相信日后方案都会基于以上原则。

对于全国人大常委谭耀宗日前指,候选人资格审查委员会的决定不应受司法覆核,行政会议成员汤家骅则表明不同意有关做法,林郑回应说自己不予置评,认为这是他们的个人意见,她会尊重,现时中央官员也正听取各方意见。

▼港澳办副主任张晓明座谈▼

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