财政预算案︱陈茂波：储备没有硬指标　叹政府用钱容易储钱难

【财政预算案2021】财政司司长陈茂波今日（3月1日）出席新城电台节目期间提到，政府今年度录得破纪录赤字下，仍然会兼顾短期及长远的政策投入。他提到，政府对财政储备没有所谓的“红线、硬指标”，但仍然要保留一定实力，在一旦出现问题时有足够实力“顶住”，捍卫联系汇率制度。他又坦言，政府“储钱就好难，有事使起上来就好快”。

▼财政预算案2021　惠民措施懒人包▼

指香港收入波动大　须保持财政实力稳健

陈茂波表示，预算案需要兼顾眼前经济困难、长远经济发展、捍卫联系汇率制度，所以既要投入资源于未来产业发展，也要照顾市民当下的需要。他忆述，曾在一场咨询会中听到建议指不如逐步撤销派糖措施，保留储备作不同的政策，如退休保障等，但同场即时有人反弹表示“唔好减咗我𠮶啲”，所以政府需要兼顾长短期措施。

他表示，对于政府财政储备没有所谓的“红线、硬指标”，否则定出一个数字后，大家“未到𠮶个时候已经惊定先”，始终储备的标准会因应经济规模而不时变动。

不过陈茂波提到，大家可以参考政府的中期预测，直至2025/26年度，储备预料会是7,700亿左右，相等于政府约11至12个月开支。但他提醒，这个数字已包含政府未来发债约1,755亿、将约1,000亿未来基金拨回财政储备，否则储备会进一步跌至5,000亿元。他慨叹：“我哋今次系两年之内，个储备由等于政府23个月开支跌到13个月。所以有时储钱就好艰难，有事使起上嚟就好快。”两、三年前经常有人说香港有结构性盈余，要想方法把钱出去，但其实作为细小传统经济体，收入的波动很大，经营开支投入也相当大，陈茂波表示政府对整体大局需要有长远的研判，保持财政实力稳健仍然重要。

有关电子消费券发放形式，陈茂波提到近日也收到不同意见，有人说一次过派，也有人说分期发放对经济的拉动力最大，人言人殊，政府会尝试兼顾不同市民需要，重申具体分多少期有调整空间，会进一步了解不同电子支付平台的硬件技术能力。

谈增加股票印花税：对一般投资者影响有限

被问到今次预算案增加汽车牌费及首次登记税，是否针对中产开刀，陈茂波指汽车牌费已30年没有加，首次登记税也已10年没有加，现时政府眼见汽车增长太快，需要压抑一下，但以电动车向传统燃油车“一换一”，政府的优惠已提高，相信可以鼓励车主将车辆换成电动车，政府会在不同政策方面配合。

至于将股票印花税税率由0.1%增至0.13%，陈茂波表示，对于一般投资者而言，增长幅度不算太大负担，因为他们投资主要看升值潜力、股息，加税主要对于一些高频率交易会有影响。

但他表示，政府已通盘考虑对竞争力的影响，过去数年内地经济快速发展，全球投资者都憧憬中国概念股，这方面香港是一个很重要的投资市场，而且香港市场除税款外已很少其他收费，相信香港长远的竞争优势仍在。他亦指，过去也听到不同声音，指高频率交易会导致市场过于波动。