2020回顾︱重塑林郑民望走势 因一句失言“0分”比率飙最高点
“Power is nothing without authority.（没有权威，权力是没有意义的）”，这是Netflix王牌剧集《王冠》（The Crown）中，剧中的英国前首相“铁娘子”戴卓尔夫人，面对党友迫宫期间，英女王劝对方不要用强硬手段反抗时所说的话。当然英女王真人有否说过此话无人知晓，但带出的讯息仍值得深思：作为政治领袖，无论法律上有多大权力，如果不得人心，树立不起个人威信，终究难以管治。
香港民意研究所今日（29日）发放本年最后一次特首和特区政府民望，特首林郑月娥民望得分为29.7分，比起年初低位已有回升，但仍属于低水平，给予0分者仍然多达44%。民研副行政总裁钟剑华认为，新冠肺炎疫情没有为政府声望带来转机。
回顾今年林郑施政，抗疫自然是头等大事。经历去年反修例风波，政府苟延残喘，并在《港区国安法》协助下恢复社会表面和平。然而，林郑政府始终无法摆脱弱势政府的窘境，施政起来仍是动𫐄得咎，引发大量政治争议，自4月起民望于30分以下徘徊半年以上，今次又重新跌穿30分。曾被部分人称为“好打得”、“香港铁娘子”的林郑，于本届任期后段未知能否力挽狂澜？
疫情初段：未能扭转民望 吁官员“戴完口罩要除返”惹恐慌
去年修例风波重创政府管治威信，林郑月娥本人亦面临极大下台压力。至今年1月，修例风波失去方向之下退潮，加上新冠肺炎疫情来袭，冷却了社会气氛，同时给予林郑一个重新建立威信的机会。
不过，林郑于疫情初期对于边境管制问题犹豫不决、口罩问题无法满足市民期望，甚至于2月初一度失言指官员“戴咗口罩都要除返”，民望进一步下挫。1月上旬（1月3日至8日）的民调中，林郑评分为21.5分，有54%受访者给予0分；到2月17至19日所作的民调，民望跌至18.2分最低点，当中多达60%受访者给予0分，也是最多的一次。
政府管治威信不振，也反映在日常市民反应上。2月疫情初期，即使零售业界和政府官员多次表明民生必须品货量充足，但本地各区超市仍然出现抢购日用品、货架被尽扫一空的现象，显示民众对政府能力失去信心，安全感崩溃。前新闻统筹专员何安达亦表示，林郑对于口罩的言论，令外界有感连政府张罗物资都失败，进一步打击公众信心。
▼点图观看林郑月娥2020年民望走势▼
第二波疫情后：分数走平 监警会报告难解政治矛盾
随后林郑民望进入“走平”时期，由4月中旬至10月下旬，一直徘徊在27至29分水平。钟剑华曾表示，2月的低点对林郑而言似乎已是“极限”。因此随着疫情初期民间恐慌的丢淡、第二波疫情自4月底逐渐缓和，林郑民望稍稍回升可算预期范围内。
至于林郑民望不能再进一步攀升，相信与政治矛盾未解有关。自5月，林郑着手处理去年反修例风波部分“手尾”。5月15日，监警会发表反修例事件报告，但监警会没有调查权，对7.21、8.31两宗极具争议事件的描述，亦令人难以完全信服，例如有关7.21事件的描述中，被发现采用亲建制阵营流传的假图，委员陈锦荣直接承认没有做调查工作。
不过，林郑于同日记者会上，以“香港的真相”作为背景标题，并再次拒绝独立调查，似乎已想为反修例事件，下达一个官方历史结论。已于去年辞职的前监警会国际专家小组成员Clifford Stott批评，监警会报告尝试制造“新真相”。林郑于记者会中，亦表示去年曾承诺成立、研究社会深层次问题的独立检讨委员会，进度并不理想。
北京推《国安法》重击反对派 政治矛盾尚存
5月28日，全国人大会议通过订立《港区国安法》，6月30日晚由林郑月娥签署生效。法例生效后，街头示威确有减少迹象，严重暴力事件也不复见，政府亦多次运用《国安法》，拘控壹传媒创办人黎智英等反对阵营人士，多名激进派系人士离港或“流亡”。
以结果来看，《国安法》确实协助政府恢复治安，亦重击反对阵营力量，但政治矛盾仍然存在，民主派与政府水火不容，先是在立法会重开后不断点人数拉布；林郑提请人大常委会进一步DQ四名民主派立法会议员后，民主派宣布总辞。
曾大升逾3分 一个群组中断升势
其实在11月上旬，林郑民望一度出现“假突破”，11月9日至13日的调查中，得分为30.8分，以对上一次大升3.6分，甚至于误差范围以外（过往误差一般在2分左右）。11月25日《施政报告》中，提及多项有关大湾区、中港融合的内容、“长远房屋策略”觅地方面有进展，建制派政党普遍赞赏。因此在报告“冲喜”、外界消化施政报告内容后，林郑评分有明显弹升，于12月1日公布的民调（调查日期介乎11月23至26日，横跨《施政报告》前后），林郑得分为33.5，创修例风波后新高。
不过，11月中旬起歌舞群组于全港范围“播毒”，引爆第4波疫情，中断林郑民望升势。于12月两次民调林郑民望都录得下跌，最新一次更降至29.7分，再度跌穿30分水平，打回原形。
▼疫情严峻 社交距离措施延续至1月6日▼
疫情反复、抗疫“追落后” 许树昌叹：社会事件令人不信政府
确诊数字迟迟无法“清零”、不断死灰复燃，现时相比其他大中华地区，包括内地、澳门、台湾，香港的疫情最为严重，政府每每只能“追落后”应对，待出事才收紧措施。
针对防疫工作，政府专家顾问许树昌近日于《众新闻》专访中慨叹：“其实政府以往呢一年嘅政策，系一般任何公共卫生机构都会做嘅嘢，但好多时，市民因为以往其他𠮶啲社会事件，就唔系好信政府。”正因如此，政府于未修补撕裂的状况下领导社会抗疫，会出现大量不愿配合的情况，抗疫效果事倍功半。
例如全民普及检测，本是公共卫生正常之举。不过在社会强烈不信任政府的氛围下，民间质疑检测后基因资料的去向，结果只有178万人参与。可是如要实行全民强制检测，即使假设政府有能力安排人手照顾“禁足”期间的生活配套，以今日民间对政府的不信任程度，最终会否出现大量躲藏、拒交样本等情况？一旦出现这种情况又如何执法？会否演变成另一场政治风波，得不偿失？
民间不愿配合、建制派加入批评 防疫两头不到岸
以上现象所反映的是：当政府失去威望，尽管有法理上的权力，可打击反对势力，但若要市民配合政府防疫政策，就会诸多阻滞，举步维艰。
科大社会科学部副教授成名指，现时民主派仍然占民意较多数，他们一方面对强制检测、“安心出行”有颇大抗拒心态，另一方面又对政府过往的边境管制政策、检疫漏洞、对疫苗的言论有强烈不满，政府无法取信于这批市民，防疫政策自然难上加难。
结果防疫政策两头不到岸，既做不到预期效果，又一并得罪建制派。于12月，“深蓝”专栏作家屈颖妍、前新闻统筹专员冯炜光、全国政协委员张志刚等“梁粉”，先后发炮批评林郑月娥抗疫不力。经民联立法会议员梁美芬上周亦在报章撰文，指“疫情无望清零，民望随时清零”，批评政府既做不到全民强制检测，检疫和送院安排亦漏洞处处，实属“等运到”。
曾任食物及卫生局政治助理的前立法会议员陈凯欣慨叹，政府防疫措施总是在不适合的时间推出，如指定检疫酒店讲了大半年才实行、普及检测要到第三波尾声才实行，而每项政策实施下来总是有漏洞，导致爆发第二、三、四波，无限轮回，影响面又广，市民或会感到忍无可忍，自然民望不振。而林郑喜欢自行带队开记者会公布防疫新安排，倒头来出现问题，受靶的都是她自己，“每次你都系自己带头公布，咁一有甩漏，市民要问责就梗系闹你先”。
不过陈认为，林郑政府抗疫失效未必与政治事件关系太大，始终在公共卫生危机中，市民大都愿意不分政治立场同心抗疫，“如果你今日再搞全民检测，就算非强制，我相信人数都一定多上次好多”。只不过，政策实行下来问题太多、时机不对、解说不清，如拒绝再推全民检测，连一个具说服力的理由都说不出，“连建制派都说服唔到，人哋点会唔闹你？”故出现目前受跨党派批评的状况。