01分析︱区议会有可能大洗牌　泛民主导或变建制“复活”

根据《香港01》今晚（22日）报道，全国人大常委会正处理公职人员宣誓问题，大批民主派区议员或面临被DQ（褫夺）。
消息人士认为，政府稍后将根据上述准则，有可能DQ逾百名遍布18区区议会的民主派区议员。在DQ后政府可能将不会安排补选，而是破天荒委任地区人士取而代之。
现时18区区议会中，民主派掌握其中17区的主导权，区议会正副主席一职均在其手中。在政府委任“大变天”后，料最少有三区被翻盘，改由建制派人数占优，夺回区议会的主导权。

民主派在去年11月的区议会选举大胜，452个民选议席中，民主派手握385席，夺得17区区议会的主导权，只有离岛区议会仍由建制派主导。其中在黄大仙区议会，更由民主派全数取得议席；至于在大埔区，除了2个当然议席，19席直选全由民主派取得。

一旦有大量民主派区议员被DQ，政府本须进行补选，但此做法会引起新一场地区大型选战，北京或会出招改变“路线图”，做法不外乎两个，一是任由遗缺一直腾空至今届任期结束，一是由港府任命地区人士“替补”职位。现估计后者机会较大。

港府若破天荒DQ逾百名民主派区议员，并将委任建制派人士填补空缺议席，在部分建制泛民人数比例相近的区议会中，建制将很大机会重夺控制权。

区会与政府关系剑拔弩张

根据18区统计数字，除了离岛区外，现时九龙城区的泛民、建制比例最接近，分别有15名民主派及10名建制派区议员，只要政府DQ区内3名民主派，建制派就可夺回区议员正副主席一职。另外在湾仔区，现时13席中民主派手握9席，建制派则有4席，若政府DQ区内3名民主派，建制派将重掌议会。

北区区议会亦是泛民建制比例较接近的一区，22席中有15席由民主派掌握，其余7席在建制手上。若政府DQ区内5名民主派，建制派就会重夺议会主导权。至于在其他区份，由于两者比例差距较远，除非政府大举DQ泛民，否则翻盘的机会不高。

事实上，自民主派主导区议会后，区议会与政府关系变得剑拔弩张。以数字上看，各区民政专员在区议会会议上离席近百次，民政处曾裁定逾160项议程属“越权”。民政事务局局长徐英伟早前接受《香港01》专访时亦表示，区议会“有少少失咗效”，需检视“将来俾几多权力佢哋（区议会）”。

徐英伟当时更坦言，看到区议会愈来愈多“政治化操作”，只有非民主派主导下的离岛区议会“运作得几好”，政府需重新检视未来区议会发展。