张建宗：司法机构对设量刑委员会有保留　葛珮帆续狙撃保释安排

建制阵营近月要求进行“司法改革”，其中民建联议员葛珮帆和周浩鼎多次要求成立“量刑委员会”，政务司司长张建宗今日（2日）回复葛珮帆的书面质询时表示，司法机构对设立“量刑委员会”有保留，因量刑是司法职能，由法院独立履行，又指法庭每日都要就大量案件量刑，每宗案件各有不同，亦涉及行使司法判断以求取平衡的量刑决定。
对于有人质疑法庭批准候审人士保释决定，张建宗指，裁判官严格依据法律规定处理保释申请，根据法律要求，裁判官必须批准被告人保释，除非裁判官认为有实质理由相信被告人会弃保潜逃、保释期间犯罪或干扰证人等。

如不满保释决定可申复核

张建宗指，针对法官的投诉必须继续由司法机构自行处理，不受外来的影响或干预，如对司法裁决不满，应通过上诉或覆核的方式予以纠正，强调这是香港法律制度的基础。

对于法官的投诉，张建宗强调，司法机构一直严肃处理法官行为的投诉，每宗投诉均由终审法院首席法官及相关法院领导按既定机制处理，而根据《法官行为指引》，法官及司法人员在实际上、推定上或表面上存有偏颇的情况下，可能要取消其聆讯个别案件的资格。

至于保释申请的安排，张建宗指，裁判官会严格依据《刑事诉讼程序条例》第IA部的法律规定处理保释申请。而根据当中第9D（1）和9G（1）条的法律要求，裁判官必须批准被告人保释。

张建宗强调，法律规定只有在裁判官觉得有实质理由，相信被告人会弃保潜、或在保释期间犯罪、或干扰证人或破坏或妨碍司法公正等，方可拒绝保释。他又指，如控方或被告人不满裁判官的保释决定，可向高等法院原讼法庭申请覆核或更改。

另外，葛珮帆再次问及司法机构辖下香港司法学院今年七月曾为裁判官举办一场讲座，问司法机构为何要求所有裁判官出席该讲座、讲者是谁，以及为何没有为将讲座录影上载至内联网供日后的裁判官参考。

张建宗回应指，该讲座题为“司法公正及公众信心”，于办公时间内进行，所有裁判官获邀尽量抽空出席。回应指，该讲座的讲者为高等法院原讼法庭法官黄崇厚，目的是因应近日各界就与社会事件相关的刑事诉讼案件的关注，提示裁判官紧守法官及司法人员履行司法职责的基本原则，以维持公众对法院和法官及司法人员的信心。

葛珮帆不满政府回应

葛珮帆表示对政府的书面回应不满意，认为只是重复之前的公开言论，没有直接回应问题。

至于对法官的投诉由上级法官处理，葛珮帆称市民会认为“自己人查自己人”，认为应参考英国设独立的监察委员会，又指司法机构不考虑设立量刑委员会，令市民忧虑。

至于讲座内容，葛珮帆称有法官表示感到有压力，认为该言论官腔，建议司法机构考虑上载录音，让大众市民监察。