施政报告｜曾国卫：特首监誓无问题　内地投票未确保公平不会硬推

特首林郑月娥周三公布《施政报告》，提出今年内修订《宣誓及声明条例》和《立法会条例》等本地法例，以完善宣誓安排；亦会研究电子派票、内地投票及关爱队等，稍后提出修订相关条例的草案。
政制及内地事务局局长曾国卫今午（27日）开记者会交代措施。

曾国卫首先总体交代局方未来的工作。他指，就选管会对选举提出的部分建议，例如让有需要人士优先投票、海外投票等，局方曾研究可行性。他指，香港作为关爱社会，应对有需要人士提供关爱安排，如让孕妇、长者等投票。他提到使用电子派票会有一定灵活性，不用按字母分队。

海外投票方面，曾指法例要求亲身投票，留意到大量选民因为疫情无法返港，社会有声音要求提供更便利安排，但局方亦要考虑公平公正等，通盘考虑，例如怎样运票箱、法例问题、在内地如何应对突发情况等。他强调，政府正积研选管会报告及建议，制订可行方案后会咨询立法会。

▼施政报告2020八大重点▼

内地投票研可行性　需要谨慎处理

被问到政府研究内地投票进展，曾国卫表示，目前正与相关部门于改善选举安排作可能性研究，包括内地投票，强调选举须符合公平公开的原则下进行，所以需要谨慎处理，若考虑未成熟就不会贸然推出措施。曾国卫称，政府目前就改善选举安排采取开放态度，惟未有具体时间表，会视乎研究结果才会作相关安排。

曾国卫亦表示坊间有不同希望能够完善选举制度的意见，认为本港有条件进行电子派票，令投票效率提高。另外，曾国卫称大部分市民认为应该就有需要人士作投票的关顾安排，惟现时法律未有相关赋权，故此政府未来会于法例方面作修订，令政府有适当权力为有需要人士提供便捷服务。

港台记者再问到，施政报告附篇有指推出境外投票，是为了方便2021年选举，问港府是否“褪軚”，并追问修例后包括的公职人员，是否包括区议员。

曾国卫再回应指，本来的确希望在明年进行，但前提都是实事求是，稳妥进行，强调改善选举安排那样成熟先做那样。

至于公职人员的范围，曾国卫重申，考虑的因素集中在人大常委会的解释、原则内容、法庭案例等。他表明暂时未有具体定案，会在完成研究后尽早提交立法会审议。

将修改宣誓相关法例　尽快提交立法会

至于宣誓方面的问题，曾国卫指全国人大委员会就《基本法》第104条解释后，港府一直积极研究如何更好落实有关原则，因为目前没有明文宣誓在文字以外的相关方式，亦无订明违反的行为规范。他指，局方在参考人大常委会的解释等要求后，稍后将修改相关法例，尽快完成研究、草拟，尽早提交立法会。

曾国卫指国旗及国徽法在内地经修订后，已列入《基本法》附件三在港实施，之后局方会按其立法原则进行本地立法，将充分发挥有关原意，增强公民国家观念，同时兼顾本地法例，完成特区宪制责任。

修例后将列明宣誓不当处理机制　未提是否包括区议员

星岛日报问到宣誓修例，问监督人届时是否可以立即DQ，如何跟进上诉；修例的范围是否包括区议员；与及明年立法会选举会否受疫情影响，能否做到海外投票。

曾国卫回应指，就《基本法》第104条释法后的修例工作重点，在于更好落实解释、法庭裁决及近日人大决定。他指，监督人的确是工作的方向，但由谁担任未有定案。他提到特首林郑月娥曾回应这方面，“作为特区首长我个人认为没有问题”，举例指法官都是由特首监督。至于宣誓后有违例情况如何处理，曾国卫指违誓后立法会议员的资格亦不再被承认，故修例后会列明相关机制。

至于区议会是否包括在内，曾国卫回应指，考虑点主要在于释法内容、人大常委会的解释及法庭裁决。而境外投票方面，他表示有不少困难需要处理，如经考虑后觉得可行，能促进公平公正，当然会推出，但局方不会贸然推出。

至于明年的选举，曾国卫表示会密切留意情况。

施政报告提到如何更好地建设大湾区，曾国卫表示在青年、创科方面带来更多空间。他强调，大湾区建设是国家重大发展战略，为港经济复苏带来重要支撑，认为香港可充分用“一国两制”，积极参与国内国外双循环，当局会积极统筹及协调施政报告中不同领域措施。

“回港易”已有5000人回港　毋须强制检疫

曾国卫强调，现时香港首要工作控制好疫情，目前不能松懈，才能做到粤港澳“三地联防”。他提到，港府已推出“回港易”，由11月23日实施至今，已有5,000人经内地回港，毋须14日强制检疫，而目前的共识为粤港澳三地以健康码及核酸检测交换处理。他又提到，去年社会事件影响内地对港信心，未来会全面在内地开展推广香港工作，如两地互访等活动。局方会监察内地舆情，适时推出有关工作。

大湾区发展办　确保各部门措施一致

《施政报告》亦有多项涉及大湾区措施，大湾区发展专员袁民忠亦出席记者会。

袁民忠表示，粤港澳大湾区发展办公室主要工作有三个。首先是推动、协调及统筹政策创新，加强特区政府内所有政策局有关部门的内部协调，尤其是协调有关大湾区建设的政策措施一致性。另外，发展办公室会担任粤港澳大湾区建设督导委员会之秘书处，协助特首透过委员会，确保所讨论的政策措施有效实施及推进。对外而言，发展办公室会负责与中央相关部委，如大湾区建设领导小组办公室、国务院港澳办、广东省政府，9个市政府作联系。

此外，发展办公室亦担任与香港各界持份者沟通的角色，例如会与商会、专业团体等交流、合作，了解及收集他们对大湾区建设的意见，确保推出的政策内容符合香港各界需要及利益。发展办公室亦会负责大湾区宣传及推广的工作，将加深社会对大湾区建设的认识，例如市民及企业于大湾区得到的机遇是甚么，向社会各界发放更全面的消息，鼓励业界及专业人士开拓大湾区的机遇等。发展办公室将视乎疫情发展，会于本地及海外作推广工作。

承认施政报告当日情况较差　现已不用吃药

曾国卫在介绍当局的工作后，主动交代日前在《施政报告》宣读期间打瞌睡一事。他解释指自己当时身体不适，正服食抗生素和消炎药，故食完较困，医生亦曾劝他多休息，但因为自己作为主要官员，要全面支持特首发表《施政报告》，所以不能休息。他亦提到，自己颈椎有退化的情况，故头部经常要郁动。

曾国卫承认当日的情况较差，强调自己平时“喜欢在会议期间不断抄写会议内容”。他续称，自己昨日到立法会由于已没有食药，故没有相关情况再发生，多谢传媒朋友关心，“会继续做好我的工作”。曾国卫又透露，特首林郑月娥未有过问他日前身体不适的情况，强调大众毋须过度解读及猜测，指任何人都会有不舒服、疲倦的时候，认为这是十分正常。