人大DQ・拆局|建制料宣誓修例涵盖区议员 势左右下届特首诞生

撰文: 彭焯炜
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特区政府昨(11日)宣布根据全国人大常委会决定,宣布公民党杨岳桥、郭荣铿、郭家麒及会计界梁继昌4名第六届立法会议员,即时丧失立法会议员资格。特首林郑月娥昨在记者会上明言,会研究修订本地法例,以落实人大在2016年就《基本法》第104条释法的公职人员宣誓要求。
多名资深建制派表示,预料林郑口中所指的“公职人员”,除了现时在《基本法》中列明的各项人员,还必然包括区议员。长远而言,今次的修例举动还会影响明年底的特首选举委员会选举,左右下届特首诞生。

《基本法》第104条列明,特首、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员在就职时,必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。

《港区国安法》第6条亦列明,香港特区居民在参选或者就任公职时,应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。

林郑昨日在记者会上表明,会研究修订本地法例,以落实人大在2016年就《基本法》第104条释法的公职人员宣誓要求,包括要订明具体宣誓形式、监誓人安排,以及违反誓言的处理机制及后果,政府会尽快完成法案草拟工作,并提交立法会审议。

修例如同“金刚箍” 林郑未正面回应

但当被问到修例范围会否涵盖区议员时,林郑未有正面回应,只表示在《港区国安法》下,公职人员需要进行宣誓。

多名建制派认为,港府倘修例必然会涵盖区议员,意味日后当区议员就任时,必须宣誓拥护《基本法》及特区,有人更形容这是一个“金刚箍”,1200人的选举委员会委员相信亦会在宣誓范围内。

有建制派核心更坦言,今次人大决定只是“第一波”,预料未来将有一连串行动将民主派赶出政制以外。

▼民主派宣布总辞▼

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选委料同须宣誓 民主派入闸难度增

民主派去年在区选大胜,料将尽揽下届117个特首选委席位,连同他们在上届选委会有325席,民主派将坐拥约440席,占1200人的选委会三分之一,足以左右大局。

若政府日后就参选选委会订下新要求,规定参选人需要宣誓,一来民主派会陷入是否宣誓的两难局面,二来即使宣誓亦未必能成功“入闸”,因去年大批政治素人当选区议员,当中不乏本土、自决派人士,以他们的政治立场而言,难言必获当局放行。

有建制倡乘势修改选委会组成

立法会目前只剩下“清一色”建制派,通过争议法例可谓畅通无阻,有建制派更提出破格建议,建议政府应考虑在未来一年修改1,200人选委会组成部份,例如减少区议员选委数目,以商界人士取而代之,甚至增加选委会人数以“沟淡”民主派影响。

但有资深建制派坦言,修改选委会组成涉及政改问题,并非一朝一夕能做到的事,但在现时中央意欲取得全面管治权下,“没有事是不可能的”。