泛民议员周四上庭 日子埋玄机? 尹兆坚:民主派DQ风险上升

撰文: 周礼希
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今早7名民主派已被警方以涉嫌违反《立法会(权力及特权)条例》第17条“藐视罪”及第19条“干预立法会人员罪”被捕,案件将于本周四(5日)下午二时半提堂,与当天将审议大量民主派议员谴责动议的立法会大会“撞时间”。
民主党议员尹兆坚质疑政府与司法机构“扯猫尾”,令民主派届时未能紧守议会,导致民主派议员出现被DQ风险。不过周四下午时段是否真的会就民主派的各项谴责动议投票,目前仍是未知之数,相信泛民与建制派届时会否拉布,将是投票时机的关键之一。

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对于今次案件被安排于周四下午开始,尹兆坚表示,多名民主派议员包括其党友许智峰正面临建制派动议谴责,他质疑政权与司法机构“扯猫尾”,令民主派将于审议谴责动议时,未能紧守议会,导致民主派议员出现被DQ的风险。

有民主党中人知悉提堂时间后,慨叹“玩完”、“摆明与建制派‘打笼通’搞阿峰(许智峰)”,又坦言留守议会的决定本身已经很艰苦,若许智峰被取消资格,民主派将失去三分一否决权,此后建制派可将民主派“逐个DQ”,直言:“到时真系无晒意义”。

谴责动议属议员议案 开展时机变数多

不过,许智峰的谴责动议是否铁定于周四下午展开,其实存在未知之数。目前立法会有待处理的谴责议案有四项,都是由议员根据《议事规则》第49B(1A)条所提出被归类于议员议案,一般都在立法会大会审议有法律效力的法案之后处理。四条议案按顺序分别是谴责周浩鼎、许智峰、毛孟静及郭荣铿的议案。根据过去的经验,视乎政府及议员提出法案的数目、法案的审议进度、议员有否拉布等因素,议员议案曾早于周三晚上开始辩论,亦可于周四下午开始,甚至如上周的大会般完全无法开始讨论亦曾出现。

根据上周三立法会主席梁君彦就民主派点人数发表的信件指,若议员继续以各种方法拖延会议进度,他会考虑根据运用权力,就审议工作编配时间。立法会周三完成六条官员回应议员的口头质询后,按理将进入上周议程内的《2019年运货货柜(安全)(修订)条例草案》,这议案将是本周大会花最多时间处理的法案议案,之后才开始处理四项谴责议案,并先由周浩鼎开始。

当民主派有5人无法出席会议,建制派就有足够票数,超过在席三分之二的通过谴责门槛。(余俊亮摄)

民主派5人不在席 建制派只需38票通过DQ许智峰

一旦有关民主派议员的谴责动议在案件审理期间进行,涉案的4名议员届时有机会无法赶回就议案投票。谴责议案须获得出席会议的议员的三分之二多数票才可通过。

建制派方面,若全数建制议员连同主席梁君彦全部留守议会,共有41人;另一边厢,假设被谴责的议员避席,4名被捕议员到法院应讯,余下民主派议员加上热血公民郑松泰和医学界陈沛然,共有16人。倘若最终两阵营共有57人出席会议,建制派只需要38票即可满足通过动议的门槛,建制即使不计算梁君彦手中一票,亦已有40票在手,可令被谴责的民主派议员被褫夺议席。

立法会主席梁君彦上周已表示,议员如果继续无理拖延会议进行,不排除运用其权力分配会议时间“剪布”。(资料图片)

泛民建制均可拉布争取最佳时机 主席介入剪布或成关键

民主派如果认为有必要齐人投票处理许智峰的DQ议案,其实可考虑缩短商讨有关运货货柜安全条例草案的时间,让其尽快通过,赶在周四下午前就许的谴责动议投票。当然,会议节奏并非完全由民主派所操控,建制派亦可以反过来尽情拉布,务求令许的谴责动议尽量拖至周四下午开始,但届时民主派亦可尽力抗衡,争取时间让涉案议员赶回来投票。

此外,梁君彦作为主席,会否在甚么时候以其无可挑战的权力介入“剪布”,时机上会否对建制派“刚好”有利,都是未知之数。说到底,该动议开始的时机,目前不确定因素相当多。但肯定的是,事件对民主派而言绝不理想。

许智峰:民主派兵来将挡

对于有指政府与建制派“打笼通”,许智峰接受查询时坦言对此不感到出奇。他说,至今仍未知道本周大会的正式议程,又形容民主派形势较为被动,故民主派只能做好本分,要看了建制派在首天会议的举动和策略后,民主派再制定应付方案,强调民主派将会“兵来将挡”。