拆局｜两元乘车优惠传延至最快明年底实施　建制派：政府故作推搪

特首林郑月娥今年1月大张旗鼓高调宣布“十大惠民措施”，其中包括将“两元乘车优惠计划”合资格年龄门槛由65岁下调至60岁，当时估计将涉及17亿元额外开支，约60万名人士受惠。项目原定下个财政年度推行，港府视此为一大政绩，但近日突传出当局有意煞停计划，究竟为何会出现如此大的转折？
劳工及福利局日前向行会成员简报，据闻提及估算开支将逐年上升，因涉及一下子增加60万人符合资格，而且长者八达通被滥用情况严重，估计第一年开支已达60亿元，在政府“包底”下，财政负担不少。
消息人士指，政府未必有意推倒计划，“从来无听过政府话唔做”，但估计会先解决长者八达通被滥用问题，转为个人八达通，按推算最快也要在2021年底才能推出，迟则可能延至2022年初。至于可否增加行政手段，例如加派职员“查飞”或提高罚则，有行会成员认为不可行，指港铁、巴士公司不会肯做“丑人”，“横掂都是政府补贴，又怎会想得罪客人？”

易志明倡以实名制解决滥用问题

自由党航运交通界议员易志明称，政府早已知道计划斥资甚大，应以实名制解决滥用问题。他建议可安排长者凭长者卡，到票站办理个人八达通。他亦提出，计划应扩展至所有公交系统，包括红色小巴、邨巴及街渡等，保持行业平衡生态。

他又举例，早年有专线小巴司机使用长者八达通，在其驾驶的小巴上不断拍卡，意图骗取补贴票价差额；他后来建议八达通公司，纪录到同一张八达通一日使用超过5次，就向营办商发报告，此后未再出现类似情况，认为要解决技术性问题并不困难。

民建联将约见罗致光反映关注

有民建联中人坦言，消息一出“电话几乎俾人打爆”，在地区收到极多反对声音，他们不满政府临时走数，“条数无理由到呢一刻先计唔掂”。该人认为，扩展两元乘车优惠开支不算最多，又反问：“派铜芯口罩都用了好多钱，咁你又派？”至于日后如何跟进，该人指将争取约见劳工及福利局局长罗致光反映关注，并会去信立法会福利事务委员会，要求召开会议讨论此议题。

汤家骅忧造成“一阔三大”　押后一年可接受

行会成员汤家骅回复查询时指，不能透露行会讨论内容，但他个人担心推展计划后会造成“一阔三大”，即日后社会或将60岁以上人士当作长者，“届时生果金及综援申领门槛又是否要调低？”他又指，政府预算开支尚未计及通胀问题，估计推展计划后的开支只会有增无减。

汤家骅表明对计划有所保留，但若政府愿意押后一年才实施，他认为是可以接受的做法。

翻查资料，政府自2012年推出“两元乘车优惠计划”，65岁或以上长者及合资格残疾人士可以两元乘搭公共交通工具，林郑在今年1月宣布，将计划合资格年龄门槛由65岁下调至60岁。劳福局今年7月向立法会表示，65岁或以上合资格长者人数，已由2012年98万上升至2019年132万，政府于2019/20年度在计划的开支约13亿元。

专家报告估算每年增最少60亿元开支

但据悉，政府近日向行会提交降低乘车优惠年龄的专家研究报告，当中的计划开支估算部分列明，若将门槛调低至60岁，估计约多60万人符合资格，将为库房每年增加最少60亿元开支；及至2025/26年度，政府的年度开支更料高达100亿元，较林郑年初估算的17亿元大增。

有建制派指，政府先后以技术及滥用问题作推搪，认为可以个人八达通或银龄卡解决，“若能解决滥用问题，开支就不用100亿元”，该人批评政府一直采取“拖字诀”，根本无心推展计划。

有民建联中人更指，若政府因近月财政状况改变而收回计划，政府应同时减少向立法会申请增加职位，以减少经常开支，又说日后他们会更审慎审议政府拨款，以确保公帑用得其所。