财库局拟提多条法案　引入法定企业拯救程序　推证券市场无纸化

财经事务及库务局局长许正宇昨日透露，政府有意推出“企业拯救程序”，帮助有前景企业“重生”。他今（18日）在网志中表示，立法会复会后会提交多条法案，希望达到三大目标，除了设立法定企业拯救程序外，还会提供有针对性的税务宽免拓展资产管理业务；以及推动证券市场无纸化、建立积金易平台。
许正宇形容，平台的推出是强积金制度的重大改革，除了可创造减费空间外，亦可改善用户体验及减少雇主和自雇人士在文书工作上的负担。

许正宇指，目前香港无法定企业拯救程序，局方希望引入法定企业拯救程序，容许独立第三方专业人士在期限内监管公司，尝试制定一个拯救方案，为财困企业带来喘息甚至重生的机会。

其次，政府希望通过有针对性的税务宽免，拓展香港的资产管理业务。许正宇提到，七月份时政府容许私募基金以有限责任合伙制度形式在香港落户，市场反应正面，有不少申请的基金以大湾区作投资主题。因为政府计划下一步为在香港营运的私募基金所分发的附带权益 (carried interest)，即基金经理根据表现而获发放的绩效分红提供税务宽免，以吸引更多私募基金在港营运，并带动对本地不同相关专业服务的需求。

推证券市场无纸化、建积金易平台

许正宇透露，政府会待适当时机将推动证券市场无纸化的法案提交立法会审议，目的是改变以往投资者必须以有纸方式持有证券才可拥有法定拥有权的安排，令投资者可同时利用无纸方式及以自身名义持有和转让证券。新制度将分阶段实施，先从在香港注册成立的上市公司股份及首次公开招股 (IPO)入手，务求一方面通过科技提升市场营运效率，另一方面兼顾作出改变所需的实际时间及准备工夫。

另一项涉及市场基建及金融科技的工作，是有关设立积金易平台（eMPF）的法例修订。继今年七月通过相关法案后﹐这次第二阶段的立法工作将厘清积金局、积金易平台及受托人之间就推行平台的角色与责任，以及因应强积金计划行政工作流程有所精简而作出的技术性修订。

许正宇形容，平台的推出是强积金制度的重大改革，将过往分散于各受托人的行政平台，通过一个创新的金融科技项目整合统一。除了可创造减费空间外﹐亦可改善用户体验及减少雇主和自雇人士在文书工作上的负担。