拆局|民调明揭盅定去留 泛民15人倘离开议会将致“城墙”失守

撰文: 郑榕笛
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香港民意研究所上周起开始进行民调决定15名议员民主派立法会议员去留,民主党明日(29日)早上11时半公布结果,扰攘个多月的去留之争将有定案。
由于陈志全、朱凯廸早已宣布不留任,目前非建制派议席跌至22席(包括热血公民郑松泰及医学界陈沛然),建制派41席。虽然建制派已经分别取得政府议案及议员议案的控制权,但主留的民主派认为,建制派有意在立法会提案“清算”修例风波,包括调查612 基金资金来源,留守议会可以透过拉布,就算不能拖死议案亦可大大压缩议案通过后的调查时间,减轻对民主派阵营的冲击。

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投票形势:谴责议员动议“在席三分之二”界线失守

民主派目前在立法会势孤力弱,15人的去留对立法会日常议案投票已不会起关键影响:立法会大会表决政府议案的门槛是逾半数在席议员赞成,建制派本身占绝对优势; 而通过议员议案的分组表决门槛,则为直选和功能组别议员各自都有逾半数人赞成, 建制派亦取得控制权。

唯一有实际影响的是须“出席会议的议员三分之二”通过的谴责议员动议,可DQ判刑逾月、行为不检或违反誓言的议员职务,而民主派只要有20人留守议会就可以阻止相关动议,但倘若15名民主派议员离开议会,“守护”城墙随即崩坍。而首当其冲的,或许是郑松泰。

新民党容海恩因应去年冲击立法会事件,去年12月动议谴责郑松泰,议案已交付调查委员会,当议会任期延长,郑松泰亦可能须重新面对谴责动议。若经立法会在席三分二议员通过谴责动议,立法会主席即可宣告郑松泰丧失立法会议员资格。

抗争手段:拉布力量消亡

除了谴责议案的投票形势,倘泛民15人离开议会亦会影响民主阵营的“拉布”防守力量,大大削弱议会抗争实力。

目前建制派计划“清算”黄营,梁美芬提出引用《权力及特权条例》调查修例风波,包括612 基金的资金来源。分组点票下,有关议案预料最终都可以在建制护航中通过,惟“主留派”民主党林卓廷接受《香港01》访问力陈指,若15人留守议会,可以通过提出规程问题、点人数、临时动议等“人海战术”拖延通过议案的时间;“拖到只得番两个月(给建制派)可以调查,同你完全唔拖延、有成年时间(给建制派)调查,结果可以有天渊之别。”