禁电子烟草案难产 自由党“拉布”成功 政府:一定考虑下届再提

撰文: 周礼希
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政府前年提出《2019年吸烟(公众卫生)(修订)条例草案》,研究禁售电子烟、加热烟及草本烟等另类烟草产品,引起“烟民”强烈反弹,代表商界的自由党一直“拉布”反对。法案委员会主席郭伟强早前向委员发信,指考虑到委员会仍有多次会议,亦有议员提出大量修正案,认为在7月休会前内完成审议不切实际,咨询委员是否继续审议工作。
法案委员会今日(2日 )再开会,在自由党4人、人民力量陈志全等人赞成下,决定中止委员会运作,意味禁电子烟草案正式难产。政府回应指,一定会考虑在新会期重新提交法案。

郭伟强建议法案委员会中止审议《条例草案》的工作并向内务委员会报告其中止工作的决定。(资料图片/卢翊铭摄)

法案委员会原计划“开快车”审议《条例草案》,惟主席郭伟强上月表示,根据委员回复,法案委员会可以在5月及6月举行的会议次数,与原拟定需要再举行约10次会议以完成审议工作的目标有差距。他之后咨询委员,建议法案委员会中止审议条例草案的工作,最终共有25名委员应邀回复,当中11名委员赞同拟议工作路向,14名委员不表赞同。

委员会今日再开会,郭伟强一开始即表示,在5月4日会上已得出需要加会才能完成审议的结论,但不少委员表示没空出席加会,只有8人全部9次加会会议都可出席。

各议员就是否在今日的会议按原订程序开会意见不一。自由党零售界议员邵家辉指,既然今次是最后一次会议,在听完委员意见后应可散会,何无需进入逐条审议条文的工作,以免浪费时间。

公民党谭文豪认为,应按原定工作进程正常审议,称逐条审议工作,亦有机会一次会议内完成。医学界陈沛然指,现时只是6月头,先前因为疫情而不开会,认为不能刚复会就宣布放弃。

立法会法案委员会拟中止审议禁电子烟的条例草案。(资料图片/罗国辉摄)

张超雄批建制派“拉死”法案

邵家辉称,一直以来开会发言的人都很少,又指会议已拖到6月,质疑会议经常无人出席,“开完我又要坐晒,真系吹涨”。

郭伟强最后表示,加会与否已经不是今日可作的决定,如果6月中要提交报告,基本上每日都要开会,并不可能,强调今日已是本条例草案最后一次会议。

工党张超雄指控法案是被建制派“拉死”,质疑《国歌法》、“一地两检”都在短时间内做到法案委员会工作,相信政府若有决心定能做到。他希望法例尽早完成,以免电子烟、加热烟影响年轻人。

郭伟强指,他已判断无法完成审议工作,故交由议员决定是否同意停止法案工作。在记名投票下,8名议员同意终止会议,包括自由党易志明,钟国斌,邵家辉及张宇人、民建联黄定光、工联会麦美娟、人民力量陈志全及热血公民郑松泰;反对者包括民主派梁继昌、张超雄、医学界陈沛然及经民联刘业强反对;何君尧投弃权票。

食卫局:一定会重提法案

在会议将近结束时,郭伟强容许委员继续向政府提问。陈沛然问政府之后有何工作,食物及卫生局副秘书长阮慧贤回应指,一定会考虑在新一届立法会重提法案,因为今次立法会期无法完成工作,需要再作评估、调整。

邵家辉提醒局方,整个立法过程,有不少人希望规管加热烟,禁止电子烟。他批评当局做法是“应该禁止的不禁”,建议下届立法会尽快重交法案,将加热烟及电子烟分开处理,规管加热烟,禁止电子烟。

陈志全指,大家早已知道法案委员会有今日的结果,望政府吸收教训。