港版国安法｜特朗普研取消对港特别待遇　一文看清《香港关系法》

美国总统特朗普在当地时间5月29日下午（本港时间30日凌晨）举行记者会，批评中国已将香港的“一国两制”变成“一国一制”，宣布将会取消对港特殊待遇，并制裁削弱香港自治的官员。白宫对港的特别待遇源于1992年签定的《香港关系法》，《香港01》为此整理相关资料。

《香港关系法》（United States-Hong Kong Polict Act），又名为《美国香港政策法》，根据法案，美国视香港为中国以外的“非主权实体”，可享有与中国内地不同的待遇，特殊待遇包括视香港为独立关税区、设立双边关系、自由兑换货币及签证审批待遇。特朗著在记者会上指，华府将取消视香港为中国地区外的一个独立的海关和旅游地区所享有的优惠待遇，并会制裁削弱香港自治的官员，惟未提及任何行动内容。

《香港关系法》下美国对港的特别经贸待遇

1. 视香港为独立关税区

美国一直视香港为有别于中国的“非主权实体”，令香港成为独立关税区，故在过往中美贸易战，美国向中国开征大量关税，香港都没有受影响。现时美方有意取消独立关税区的地位，或令香港关税支出增加。

2. 双边关系

由于美国视香港为独立经济体，美方可与香港制订独立的经济、贸易、金融等方面的双边协议。

3. 自由兑换货币

现时香港可自由兑换美元，不设上限，故香港金管局可利用联系汇率维持美元兑港元汇率。

4. 签证审批待遇

美国认可香港发出的护照及旅游证件，香港居民申请到美国的签证可获另外看待。特朗普指出，现时会检讨国务院对香港的旅游警示，以反映香港的危险情况，将暂停香港与美国的引渡协议，并检视出口与签证安排。

制裁削弱香港自治的官员

对于特朗普指，将制裁削弱香港自治的官员，根据《香港人权与民主法》及《香港关系法》，美国总统可取消对港的特别经贸待遇，以及对打压香港高度自治的人士作出制裁。而参与“港版国安法”立法的中国、香港官员被指打压香港的人权及自由，有可能被冻结在美国的资产或被拒入境。