【两会2020】李克强报吿对台段落删九二共识 学者料会多方面施压
全国人大会议昨日(22日)开幕,国务院总理李克强于会上发表政府工作报吿,报告当中有关台湾的段落引发关注,外界认为代表着在大陆对台的政策或有所改变。
对比国务院总理李过往5年的工作报吿,2020年的工作报告一改之前的作风,除了删去了“九二共识”、“一个中国原则”、“和平统一”及“和平发展”等字眼,有关台湾的篇幅亦是近年最短。本年度的报告亦欠缺了2017年及2018年的报告中,对台人民在大陆学习、创业、就业、生活优待待遇,亦缺少了“两岸同根、骨肉相亲、同命相连”等字眼。
香港智明研究所研究总监许桢认为,字眼变动意味着中方对台方针随着客观形势变化而彻底改变,亦代表之前以经济、文化等交流方式的对台战略宣告失败。许桢认为,台湾人的身份认同、政治价值经过二十多年来选举洗礼后已经定型,与中国可以说是分道扬镳,故此放弃传统对台“九二共识、和平发展”等的论述。
或冷对两岸交流 压缩台湾国际空间
许桢又指,中共对台的态度改变,意味着不同层面的行动变化。例如中方未必再重视于两岸交流,甚至有冷却、倒退的迹象。而国际层面上,亦有可能围堵及封杀台湾加入国际组织,及影响她与其他主权国的关系,从而满足一个中国原则。而情报及军事上或会加强压力,例如加强军机、军舰接近台湾,甚至会制定国家统一法等法律。
报告删去了“和平统一、发展”的字眼,外界担心会否意味着武力统一的可能。许桢认为,现时中国的武器对美国针对性强,例如高超音速武器,而美军要有效地阻碍解放军攻台亦难以避免造成损失,认为美国亦不会为了台湾发动世界大战。虽然中共武统台湾在战场上付出的代价很小,但届时将面对管治困难的问题,因为台湾人已经建立了对民主、自由的信念以及身份认同,人心对中国离心离德,即使成功攻台亦难以管治。而美国为首的民主国家未必会在战场上付出代价,但经济上亦可以作出行动,故此中国武力攻台的经济成本亦相当大。
翻查国务院总理过往5年的工作报吿,从2015年到2019年5年间,都有提到坚持九二共识、保持两岸关系和平发展、反对台独的立场。而2015年的报告同时提及将要推进两岸协商对话、推动经济互利融合,增加两岸人民互信的字眼。2016年起,工作报告就加入了“维护国家主权、领土完整和台海和平稳定”的字眼,亦具体表示将会“促进两岸文教、科技等领域交流”,以及首次提及与“台湾同胞共担民族大义,共享发展机遇,携手构建两岸命运共同体”的立场。
而2017年及2018年的报告,大致沿用了过往的立场,例如保留了九二共识、和平发展、维护国家主权和领土完整的立场。2017年的报告则具体提及将会为台湾人民在学习、就业、创业、生活提供更多便利,翌年则首次表示会逐步为台湾人民在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆人民同等待遇,亦会扩大两岸经济文化交流合作。2019政府工作报吿中,则新增要贯彻“习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神”。
2015年国务院政府工作报告
我们将坚持对台工作大政方针,巩固两岸坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础,保持两岸关系和平发展正确方向。努力推进两岸协商对话,推动经济互利融合,加强基层和青少年交流。依法保护台湾同胞权益,让更多民众分享两岸关系和平发展成果。我们期待两岸同胞不断增进了解互信,密切骨肉亲情,拉近心理距离,为实现祖国和平统一贡献力量。我们坚信,两岸关系和平发展是不可阻挡、不可逆转的历史潮流。
2016年国务院政府工作报告
我们要继续坚持对台工作大政方针,坚持“九二共识”政治基础,坚决反对“台独”分裂活动,维护国家主权和领土完整,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。推进两岸经济融合发展。促进两岸文教、科技等领域交流,加强两岸基层和青年交流。我们将秉持“两岸一家亲”理念,同台湾同胞共担民族大义,共享发展机遇,携手构建两岸命运共同体。
2017年国务院政府工作报告
我们要深入贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,维护“九二共识”共同政治基础,维护国家主权和领土完整,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。坚决反对和遏制“台独”分裂活动,绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。要持续推进两岸经济社会融合发展,为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。两岸同胞要共担民族大义,坚定不移推动祖国和平统一进程,共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天。
2018年国务院政府工作报告
我们要继续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根,骨肉相亲。两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来!
2019年国务院政府工作报告
我们要坚持对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径,坚决维护国家主权和领土完整。深化两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交流合作。两岸同胞同根相系、同命相连,应携手共创共享全体中国人的美好未来。
2020年国务院政府工作报告
我们要坚持对台工作大政方针,坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一,我们一定能开创民族复兴的美好未来。