第二轮防疫抗疫基金涉1375亿 预算赤字增至2766亿 占GDP9.5%
撰文: 彭焯炜
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特首林郑月娥今天(8日)公布第二轮防疫抗疫基金措施,以“保就业”为重轴,涉及1,375亿元。她表示,假设今次额外措施开支,都是在2020至21年度支付,将令本财政年度预算赤字由1391亿元扩大至2766亿元,即由占GDP的4.8%增至9.5%,她承认有关赤字令人关注。
财政司司长陈茂波表示,第二轮基金连同早前措施,将造成近2,900亿元开支,占去年GDP的9.5%,与一些先进经济体如美国、新加坡相若。
陈茂波又指,今次提供援助后,政府1.1万亿元之财政储备,将降至8,000亿元至9,000亿元水平,相当于15个月政府开支,强调政府财政仍然稳健。
陈茂波在记者会上表示,连同首轮防疫抗疫基金及财政预算案中提出的支援措施,全套措施共涉及近3,200亿元,估计可为GDP提供5 个百分点缓冲作用。至於单计今日公布的措施,料可提供2个百分点的缓冲作用。
林郑又说,今次疫情为本港经济带来近乎灾难性的影响,政府必须在目前困难时刻大幅度动用积存多年的财政储备,协助企业及市民。但她强调,政府财政根基稳固,当局有信心今次动用这些资金后,有能力赚回来。
陈茂波警告,疫情对环球及本港经济冲击较2008年金融危机时更厉害,环球经济陷入深度衰退,政府必须果断推出有力措施,避免出现大规模失业,否则会引发经济及就业出现螺旋式下滑。
至于政府会否发债,陈茂波强调,发债必须有政策目标,政府过往发债是用作市场发展,如银色债券、绿色债券,或用于支持公共工程等。他指出,扣除今次开支后,政府财政仍然稳健,若在这此情况下发债,或会令人有误解,质疑为何政府有钱却发债,财政纪律松懈下来,但承认未来可再商量。