【拆局】民主派拟弃选代初选 2因素处理不当或致揽炒?

撰文: 林剑
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立法会选举今年9月举行,民主派近日由港大法律学院副教授戴耀廷和前立法会议员区诺轩牵头,协调出选名单。民主派打算以九龙东为试点,本周一(3月17日)晚上展开商讨。据了解,民主派在会上已达成基本共识,以选前最后一次民调为基准实行弃选机制,即不拟举行正式初选。据民主派初步计划,如九龙东机制成功运作,或会成为其他选区的参考,据悉港岛、九龙西会是下一轮的协调目标。
相对于正式的初选,弃选机制有其好处,可以令各名单有足够的时间争取支持,选战最后阶段才决定去留。不过在实际操作上,有关机制涉及颇复杂的操作,例如难以处理民调结果接近的问题,以及如何有效传达讯息给选民等,如果处理不当,极容易出现“揽炒”局面。
《香港01》记者向其他选区相关人士打听,有政党中人欢迎有关弃选安排,认为这是减低争议的有效方式;然而亦有素人对弃选机制前景不乐观,认为民主派之间欠缺根本互信,表明暂无意加入协调。

戴耀廷和区诺轩牵头民主派协调工作。(资料图片/梁鹏威摄)

以选民民调为基准 一并解决“Plan B”争议

综合各方资讯,各派别周一在会上达成三大共识。一、愿意支持胜算高但不同党派的人士;二、九龙东以三席为基本目标;三、以选前最后一次民调为基准实行弃选机制。其他执行细节如“死线”如何订立、如何动员支持者改投其他候选人、倘民调结果在误差范围内如何处理等,暂时未有谈及。

然而,与会者基本上已有一项共识,现阶段不计划举行正式初选,而以逼近选举投票日前的最后民调为筛选基准。有与会人士指,这可顺道解决“Plan B”谁属的争拗,因为既已进入最后阶段,所参与者都已成功“入闸”。

目前法例下并无“弃选”安排,根据《立法会条例》第42条,候选人只可以在提名期结束前撤回提名。换言之,相关候选人只能表明即时停止选举工程,但选举开支亦会照样计算。

民主派酝酿于今届立法会选举中取过半议席,各路人马近日开始协调。(资料图片)

弃选安排保公平入闸 惟技术上难操作

综合民主派人士的分析,弃选安排的好处,是让各张名单公平入闸,有足够的时间在竞选工程、选举论坛中争取表现,累积知名度,起步较迟的素人就不用担心选战早段就被人“劝退”。

但一个银有两面,弃选机制的弊处在于,如果有两张或多张名单的支持度接近,例如介乎误差范围之内,甚至处于尾席和落选之间的关键位置,叫哪一方退出都难以令人信服,或会出现稍微落后者拒绝退出的窘局;即使有明确的民调结果,如上所述,弃选只能是口头公布,其名单仍然会印制在选票上。支持度较低的候选人要退出,仅有几天时间,讯息未必能有效传到选民身上,支持者也未必知道应该改投予谁,集中票源的效果或会大打折扣。一旦出现上述两种情况,结果一样是增加“揽炒”机会。

正式的初选,好处是结果相对明确客观,避免有误差情况出现,预先决定参选名单,选民有清晰的选择。然而,素人容易质疑初选有利大党、现任议员或知名度高的参选人。上届罗冠聪、朱凯廸皆有“输民调,赢选举”的往例,后期发力成功,这也削弱了初选的说服力。

▼民主派港岛区潜在参选人物▼

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下周协调九西、港岛

目前五区之中,各有9席的新界东、新界西形势最为混乱,港岛及九龙西各有6席。有知情人士向《香港01》记者透露,民主派拟于下周分别“埋台倾”九龙西及港岛的协调安排。按照戴耀廷近日在社交网的说法,民主派倾向在这两区以4席为目标。

有政党中人分析,以“弃选”代替“初选”,算是一个无办法之中的办法。因为如果办正式初选,现时知名度稍逊的参选人,可能会认为机制不公平,有利泛民大党胜出,从而拒绝“落水”,失去协调本身的意义,因此认为有关安排可以接受。

▼民主派九龙西潜在参选人物▼

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素人反映难信任大党 拒出席协调会议

不过有九龙西素人向《香港01》反映,民主派放弃初选而订立弃选机制,大党能同意此安排,固然是好事,但民主派之间仍有根本的互信问题尚未解决。

其一,民主派内本身亦有不同光谱路线,对政策议题是否有一致投票立场、议会抗争是否有共同的工作和策略共识?如果不能,协调就失去本身的意义;其二,弃选机制讲求各党派的共识,但如果有人出尔反尔或不愿意承诺,届时又如何处理?据过往经验,即使大党“反口”违反机制在先,知名度稍逊的参选人也容易陷于劣势,容易被人以“大局”等理由劝退。该人士又称,的确有人邀请他参与下星期的会议,但已婉拒。

互信问题并非一时三刻可处理,那如何做才好?该名素人认为,至少泛民大党应公开承诺,在机制下该党倘在民调中落后,一样会宣布弃选,“让路”予胜算较高的名单。大党带头,至少为互信增加一点基础。