【财政预算案2020】陈茂波冀7月发放一万元款项　鼓励市民多消费

财政司司长陈茂波今早（3月2日）出席电台节目时表示，推出派钱1万元计划主要是基于经济状况差，希望7月内可陆续发放款项，鼓励市民于疫情过后消费刺激经济。他说政府曾研究派发消费券，但基于本港没有商品及服务税，处理起来会相当复杂，所以最后决定直接派现金，较有弹性。
他又提到，《基本法》第107条提到的力求收支平衡，避免赤字，可以是指力求在一个经济周期内做到。他认为长远而言，税基狭窄是需要处理的问题，承认新税项议题极富争议，但社会总有需要展开讨论。

▼《财政预算案2020》措拖▼

陈茂波指出，有见近月经济情况欠佳，酒楼、食肆和其他商舖生意也很差，希望疫情过后有更多人消费撑经济，期望于7月内能够陆续发放相关款项。被问到何时开始构思派钱计划，他表示经过前一段时间社会事件，零售餐饮业的经营环境不佳，听到坊间建议派发消费券，但经研究后发现行政上非常复杂，而香港又没有商品及服务税，市民消费后根本未必有单据证明，消费券会出现行政上的问题。他又期望疫情过后，商户能推出不同优惠，吸引市民消费。

对于援助中小企措施，主持人提到有中小企反映在中小企融资担保计划下，即使政府就特惠低息贷款提供100%担保，银行批核贷款亦需要颇长时间，而银行从中可赚的利息亦不会很多；即使出现坏帐时政府提供担保，银行亦会担心问政府拿钱行政程序繁复。

陈茂波回应指，贷款担保要透过按证有限公司进行，由于按证公司属金管局旗下，熟悉金融界运作，会较有保证；加上金管局已和银行设立中小企贷款协调机制，处理流程已加快。他又指，银行在贷款过程中，政府也会向其提供服务费，增加银行提供服务的诱因，但承认某程度也需要银行“挨义气”，与社会共渡时艰。

陈茂波在预算案中预计来年赤字将达1,391亿元，主持人问到《基本法》第107条要求政府量入为出、避免赤字，到底本届政府理财哲学原则是如何。陈茂波指出，赤字占本地生产总值多于3%过去也出现过，包括2001/02和2002/03年度，但他指过去多年政府都录得盈余，也有不少意见指“多收”的钱不如回馈社会。

陈茂波指出，现实上“好难强求（盈余）每年铺铺清”，但他会力求在一个经济周期内，尽可能收支平衡。至于何谓“一个经济周期”，陈茂波指很难用一个定期年份去介定，但举例指上一次赤字周期是1998/99年度亚洲风暴至2003/04年，6年之中有5年录得赤字，但往后连续十多年政府都录得盈余，那是一个周期循环。

至于新税项问题，历任财政司司长都无法处理，被问到有何对策，陈茂波指一提到新税种，都是富争议项目，他认为社会总需要有点讨论，不可能突然提什么具体方案。他指，过往政府就税项作过一些前期研究，收过不同建议，认为要先听社会上各种不同的意见，不能轻举妄动。