【专访】十年一觉足球梦　罗杰承倡马会接管港超　引入本地波博彩

谈起近年本地足球，几乎不可能不提罗杰承。十年前，罗杰承以班主身份带领南华杀入亚洲足协杯四强，37,459人坐满香港大球场，创下本地非表演赛事入场人数纪录。当年12月，罗杰承以领队身份助港队东亚运动会历史性夺得足球金牌，带来足球热潮，罗杰承自此亦成为香港足球中兴的标志，人称“罗神”。
这十年间，特区政府先后推出《凤凰计划》、《力争上游──万众一心》五年计划，发展本地足球，成立港超联。十年一觉足球梦，不论港队还是本地球会，成绩都欠缺突破，港队世界排名浮浮沉沉，在最近的东亚足球锦标赛亦三战全败饮恨。
罗杰承接受《香港01》记者专访，指本地足球发展停滞不前，最缺的不是资源，而是根本的政府政策思维和执行力。他认为，要振兴本地足球，至少应从两招入手：本地波投注合法化、港超赛会由马会管理：“（马会）连畜牲都管得掂，何况足球？”长远而言，则应培养本地的足球管理人才以及强化青训：“我一直都有个目标，香港2034年可以打入世界杯决赛周。”
罗杰承慨叹，政府长年以来的思维，对体育发展都欠缺足够重视，而人民亦倾重赚钱。但他认为体育发展在任何时候，尤其香港现时这种社会纷乱的状况，都有团结人心的重要作用。

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有足总董事无心搞本地波　只当是荣誉

“我以为访问我的一般都是体育记者。”这是访谈未开始前，“罗神”的第一个疑问，因为记者在访问前已表明身份，主力的范畴是政治和公共政策。记者随即解释：“其实发展本地足球，理想的公共政策和政治环境，应是不可或缺。”这一点，似乎说到罗杰承心中的痛处。

进行这个访问，一切来得有点巧合。事缘罗杰承本月13日在Facebook发帖，指自己应邀担任本届足总两个小组副主席，但调查文件过后发现一些足总内部的严重错误问题，发信足总所有董事要求董事局尽快讨论，最后董事局却拒绝他出席会议。罗杰承形容事件“ridiculous”（荒谬），并指本地足球过去十年停滞不前，和这种现象不无关系。好奇之下，记者邀约罗杰承接受访问。

关于事件详情，罗杰承表示不便多谈，但他认为足总现时的管理确有很大的改善空间。“我们中国人有个习惯，就是总喜欢用自己人。其实只要有才华，又何须分党派？如果你要用人，你要有能力控制他，如果控制不了，那就可以让别的人来做。”

他又指，足总内的董事有部分并不热衷于足球，只是觉得董事身份是一种荣誉，没有心机推动本地足球改革。他建议足总可作一定程度改组，由更多对本地足球有认识的人士，如退役球员和教练加入董事局，对足球不热衷的，改任类似上市公司非执行董事的位置，安排会更理想。

本地波未接受投注　归因政府一言堂思维

本地足球其中一个死结，在于欠缺资金，港超联赛观众太少，商业价值不高，联赛以至整个足总的商业赞助乏善可陈。各球会主要靠班主注资，但“老细足球”始终是回报无保证的生意，难以长期维持。于是球队和球员生计未必有保障，难吸引有潜质的年青球员投身足球，赛事水准无法提升，形成恶性循环。

与很多本地球圈人士一样，罗杰承相当支持本地足球投注合法化。他指，由马会开赌盘是一门必赚的生意：“我从来没见过有人是通过赌博发财。”而马会得出的盈利都是作慈善用途，既可以将彩池收益拨归发展本地足球，亦可以为港超赛事吸引更多观众，带来更多商业赞助：“投注合法化后，一些不喜欢足球的人也会去看……当大家的参与性提高了，就可以引来更多广告商，帮到整个行业。”

对于这个建议，政府早有官方立场，就是“政府政策不鼓励赌博”。罗杰承反问：“大家日日都在赌马、赌英超，打一通电话到马会，什么都可以赌。”

至於潜在的假波问题，他认为更应著重的是监管政策，政府、执法部门需要合作，而实际上港超涉及的从业人员数目也不算多：“马会的骑师，一日投注额十多亿，你也监管得到，那为什么足球监管不到呢？这是一个excuse（借口）……这是政府的政策问题，已经先入为主，不让你去表达意见，‘我就是不准许’的态度。”他又指，即使香港不赌，国内一样会有盘口投注香港足球，潜在假波风险无论如何都存在，倒不如合法化，自己管好一点。

倡马会接管港超联　“连畜牲都管得来，何况足球？”

另一个重要建议，罗杰承认为港超赛会始终需要独立于足总架构外，足总则专注处理其他级别联赛和代表队，而就他所知，国际足协（FIFA）现时亦鼓励各地的联赛这样做：“马会来做（管理）就可以了，如果马会肯搞，我敢说个个（广告商）排住队来赞助（港超联）。马会有足够经验，赛马这么难管，有畜牲、有人，涉及的人员又多，马会也管得来，何况足球？”

他指论市场推广，马会做得一流，现时香港赛马世界最知名，将赌本地波合法化、接管足球联赛：“帮助香港的足球发展，又给年轻人一个目标，何乐而不为？”他认为只要政府开一句声委托马会，即可实行。不过他坦言，这个改革对他而言是一个梦想，现实上阻力很多。“可能我说出来后，有1%机会吧。”他苦笑。

说了那么多改革上的技术困难，其实是否反映政府整个足球政策思维出了问题？罗杰承未有直接回答，但他称香港是一个相当成功的地方，但发展太集中于金融、赚钱，政府长久以来的政策，都没有放太多心力在艺术和体育上。他举例指，有不少议员帮足球界争取多年，希望商界投资体育项目时可获退税，涉及的收入其实对政府而言不算多，得到的回应是“很难”，官员的解释是，民政事务局批核过后又要经过财政司，又要加入预算案，需时几年，但几年过后还是没有做过。结果在这些行政官僚程序之下，改革不了了之。

体育可团结人心　尤其在社会动荡下

今日香港社会撕裂极严重，黄蓝阵营势成水火，罗杰承认为在这种社会动荡的环境下，体育就更显得有社会价值：“为何世上那么多政府如美国、英国，都那么重视体育发展？因为他们都明白，运动可以振兴国家，团结人民。”

罗杰承提到，其实香港政府给予足球发展的资源已经不算少：“我不敢说百分之百足够，但起码已给了六、七成。”但他认为执行才是最大的问题，可能计划很详尽，但实行下来例如管理、青年训练、人才聘请上，往往会有局限，例如他认为足总以高薪招聘行政总裁和教练，但他们到底是否熟悉香港足球的发展状况，有一定疑问，认为香港需要一些本地的管理人才。

愿港足2034年亮相世界杯

当年罗杰承主理的南华，除每年投入的资金数以千万外，相信不少人也记得他大搞公关技巧，如制作自家吉祥物、找来大品牌赞助、带领球员穿西装出席活动等等，犹如创造出一个品牌、自家的球星。但随著2014年罗杰承退下班主一职，这些事物已成绝响。年届六十的罗杰承，现时为另一支本地球队香港飞马的会长，但投入的班费、宣传手法，已难与当年比拟。

不过，罗杰承指投入的资金是其次，现时也是时候多给机会年青球员机会发挥，他笑言：“有一日我双脚仍能走、头脑仍清醒时，我也可以继续搞足球。我没有订一个目标，还会投身足球多少年，总之能做多少就是多少。当然有一件事一定要说，就是这条路非常难走。”不过，他仍然保持自己的目标：“希望港队2034年可以进军世界杯决赛周。”