梁美芬称要完成23条立法需时长　陈淑庄批张晓明唯恐天下不乱　

国务院港澳办主任张晓明发表文章，表示香港尚未完成《基本法》23条立法，也未设立相应执行机构，是近几年来“港独”等本土激进分离势力的活动不断加剧的主要原因之一。基本法委员会委员、经民联立法会议员梁美芬表示，要完成立法需要一段长时间，并要考虑政治因素，认为现阶段首要工作是平息乱局；公民党陈淑庄则批评，张再提立法是唯恐天下不乱，在社会紧张的局势下，再对香港施压，形同火上加油。　

张晓明发表文章，解读十九届四中全会通过的《决定》精神，当中提及香港未完成《基本法》23条立法，是近几年来“港独”等本土激进分离势力的活动不断加剧的主要原因之一，认为香港有责任建立健全维护国家安全的法律制度。

梁美芬表示，香港至今仍未成完23条立法，或多或少令某些行为未受到管制，例如23条所提及的反分裂行为，认为立法后，如发生一些牵涉外国力量的连联，这部份是比较关键。梁指出，虽然普通法中有不少法例及案例具阻吓力，但香港现时在执法方面未能“做到最好”。不过，由于现时社会出现骚乱，若要立法，相信需要一段较长的时间。

梁美芬没有正面回应未完成立法，是否港独活动加剧主因之一。但她指出，《基本法》第一条已清楚说明香港是不容许“港独”和不拥有“自决”的权力，认为“大家在这方面的知识要进一步推广”。 梁美芬又称，让香港自行就23条立法，代表着中央对香港的信任。

公民党陈淑庄则批评，张晓明此时提及23条立法是唯恐天下不乱，在本港紧张的社会局势下，再向林郑及香港人施压。虽然未必会有即时效果，但如政府在未处理好乱局下再强推23条，只会令市民心里的结更难打开。