【施政报告2019】立会法律顾问：无订明特首须亲身宣读　惟应咨询

立法会下周三（16日）复会，行政长官林郑月娥同日早上会在立法会宣读新一份《施政报告》。民主党立法会议员邝俊宇关注，若果林郑最终未能到立法会宣读，而是改为透过录像或视像发表，是否合法合宪。立法会法律顾问冯秀娟回复称，按传统特首都是亲身向立法局或立法会读出施政报告，若要用其他方式，事前应先咨询立法会。

林郑月娥下周三发表新一份《施政报告》，惟反修例风波持绩，今年的安排存在变数。政府发言人早前称，鉴于当日政府总部周边情况存在不确定性，《施政报告》将不会举办电视及电台论坛；有消息亦指若林郑未能顺利在立法会宣读，将会以在礼宾府拍摄宣读报告的影片代替。

在今午的立法会内务委员会上，民主党立法会议员邝俊宇质疑，根据议事规则第13条《发表施政报告》中第1A条清楚列明，“行政长官向立法会发表施政报告”，若以其他安排代替是否合法合宪。

立法会法律顾问冯秀娟回复称，《基本法》及立法会《议事规则》并没有清楚订明行政长官发表施政报告的方式，而《基本法》则列明立法会的职能，是听取行政长官发表施政报告。不过，她指出，自殖民地时期开始，政府的行政首长向立法会发表《施政报告》，均是亲身向立法局或立法会读出。按照这个传统，若改以另一种方式代替，“我觉得至少可能应咨询立法会”。

立法会秘书长陈维安则表示，立法会现时的安排并没如报道所指，要求议员或安排议员去观看录像，澄清没有这项安排。