【逃犯条例‧专访】曾钰成：政府骑虎难下　倡为追溯期封顶降疑虑

围绕修订逃犯条例的争议不息，外界关注政府会否在最后关头让步。曾公开支持“港人港审”方案的前立法会主席曾钰成昨日接受《香港01》访问时表示，修例之争至今陷入僵局，政府骑虎难下，会采纳港人港审的机会已甚微；但他提醒港府，不少市民的确对修例心存恐惧，促请港府为新例增设更多保障条款，包括仿效内地，为刑责追溯期加设时限，“这些只属于技术性问题，加上内地都做紧，要做的话相信难度不大”。

修例之战，壁垒分明，曾钰成与港大法律系教授陈弘毅是除商界以外，罕有公开对政府方案提质疑的建制派人士，因此成为要求“全盘推倒”与“全套收货”之间的第三类声音。访问甫开始，曾钰成先向记者澄清，他之所以公开支持田北辰的“港人港审”方案，不是因为觉得方案一定行得通，而是该方案符合他心目中的“两步走”概念，能有序地处理陈同佳案及堵塞移交逃犯条例的“漏洞”。

何谓“两步走”？曾钰成解释：第一步，删去引渡条例“不适用于香港及中国其他地区之间”条款，但继续保留须经立法会审议一道关卡，以换取民主派支持修例，这样就确保能够成功处理陈同佳案；第二步，移交陈同佳到台湾后，香港才再研究以其他形式把关，取代立法会审议的关卡，而“港人港审”是可考虑方案之一，“所以，我前一段时间，有个想法，觉得事缓则圆……所以我早排系好欣赏田北辰呢个建议。”

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不过，曾钰成认为事态发展至今，港人港审方案获采纳机会甚微，“政府现在觉得骑虎难下，因为过去一段时间，政府强调要堵塞漏洞，支持和反对的两边阵营都壁垒分明，整个建制派也团结起来撑政府修例，如果政府在这个时候让步，成个建制派阵营会同政府过唔去……呢几日听田北辰的语气，都无早前同我讲时咁有信心”。

那么，事件是否完全无弯转？曾钰成认为，现时有不少市民对修例心存恐惧，不管他们是基于甚么原因，当局都责任消除或降低社会这些疑惧，而在目前的政治角力气氛下，较有希望实现的做法是为新例加设更加保障条款，包括

1.提高适用引渡个案的刑期门槛；

2.收窄适用引渡个案的罪行范围；

3.为追溯期“封顶”，加一个时限，在时限前所犯罪行不作追究。

他说：“我都了解过，其实内地已经有加这个（追溯期）期限，这些期限不是固定的，系睇有关罪行嘅最高判刑刑期，例如最高判刑刑期系5年，咁5年前所犯的罪行，就无得追究；如果罪行轻啲，入罪嘅话最高会被判监3年，咁3年前所犯嘅罪就不在引渡条款之内；调返转，如果犯嘅系谋杀案，最重可以判终身监禁，咁就无时限性，无论你几耐之前杀过人，永远都有机会被要求引渡。”

曾钰成在访问中多次强调，香港与内地关系愈来愈密切，在内地犯严重罪行者潜逃香港是可以想像之事，两地长期无移交逃犯安排，是不合理；但中央及特区政府均须承认，有部分港人对修例心存恐惧，这亦是不能回避的现实。他认为，中间落墨的做法，就是为新例加设保障条款，降低港人的疑虑，“即使建制派，都愿意见到政府加保障条款，消除那些不是坚决反对修例的人的担忧”。