【财政预算案】盈余录587亿  财爷终于无再“估错数”?

撰文: 蒋钧乐
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财政司司长陈茂波公布第一份财政预算案,2018/2019年度的盈余为587亿,较早前预计的466亿,相差121亿。去年预算案公布财政盈余时,由预计盈余约164亿,最终揭盅为1,489亿,相差近1,325亿,今年财爷条数似乎“计准了好多”。

相比去年预算案的实际财政盈余估错近1,325亿,今年相差121亿,算是“计准了好多”。(卢翊铭摄)

政府收入方面,2018/19年度的政府收入预算为5,964亿,较原本预算低,因地价和印花税的收入较预期少,但利得税及薪俸税的收入则较预算多161亿。政府消息人士指,2018/19年的预算利得税为1,151亿,最终收入为1,660亿,故预计19/20年度有望再增加,预算为1,596亿。

至于薪俸税,政府消息人士指,由于去年退税3万,故18/19年度修订收入为600亿,但今年度无得加码,只有退税2万,加上政府预计就业市场向好,故19/20的预算亦有所增加至666亿。

而卖地收入预算同样向好,政府消息人士指,18/19年度因受行情动荡影响,收入为1,159亿,较预算少51亿,主要因年内有2幅推出市场的流标所致,今年则预计有1,430亿。消息人士指因受启德将有卖地,料相关收入所增加。

财政预算案今日出台,2018/2019年度的盈余为587亿。(欧嘉乐摄)

政府开支方面,当局预算拨429亿作一次性纾捆措施,政府消息人士指,18/19年的一次性纾捆措施为641亿,当中112亿用以派4,000元的措施。对于为何今年一次性纾捆措施预算减少,消息人士指,去年盈余较多,故相关措施加码,但回看17/18、16/17、15/16年度亦只有300多亿,强调只是去年特别多,并非今年特别少。

当局又预计今年度财政储备为11,616亿,相等于26个月的政府开支;又预测未来5年的财政储备为12,246亿,有相等于19个月的政府开支。政府消息人士指,1998年金融风暴,政府约花费1,900亿(包括斥巨资买入港股击退炒家),现时预留较多储备是为不时之需。

前财政司司长曾俊华年年“估错数”,至2016年底辞职参选特首,陈茂波“临时授命”接任财爷,并于2017年初公布曾俊华留下的预算案,当时预算案估计2017/18年度的财政盈余为164亿,惟陈茂波去年公布预算案时揭盅为1,489亿,相差近1,325亿。可以说,今年是陈茂波真真正正第一份一手包办估算盈余及公布实际盈余的预算案,而相距仅121亿元,比曾俊华准绳得多。