【高铁通车】披荆斩棘18年终通车 为何选西九龙建总站?
高铁香港段明日(23日)正式通车,今日举行盛大开通仪式,意味着这条全球造价最贵铁路启程出发。
由2000年提出构思,到2010年前期拨款于万人围堵立法会下通过,再到今年“一地两检”完成三步走,这条贯通粤港、长约26公里的高速䥫路(香港段),可谓历尽万难才迎来通车这一天。回顾高铁前世今生,你知道为何当初要选西九龙作总站,而非民间倡议的锦上路?又曾否记得,今日一众返内地发展“掘金”的知名艺人,亦曾公开表态反对过项目?
2000年原名“区域快线”
2000年,港府的《铁路发展策略2000》首次建议落实兴建当时称为“区域快线”的广深港高速铁路;直到2005年3月,当局敲定高铁以香港西九龙和广州石壁为终站,途经深圳龙华和东莞虎门两个中途站。高铁轮廓自此成型。
不过,高铁的具体走线仍有悬念。2005年,当时的九广铁路公司曾提出两个走线方案,分别是建造一条从西九龙总站至边界、全新专用路轨的“专用通道方案”,或与九龙南线、西铁线及拟建的北环线共用路轨,再加上一条铺设至边界的新建路轨的“共用通道方案”。初期政府仍倾向采用“共用通道方案”,其后因载客量及担心西铁饱和等因素而选用现时的专用通道方案。
2010年高铁拨款驶入风暴
2010年初,高铁争议升到沸点。当年政府向立法会财委会提669亿元前期拨款申请,坚持以西九龙为总站,菜园村需被迁,引起社会极大不满,触发万人连日围堵当时的旧立法会大楼(现时终审法院),事件其后成为香港人的政治启蒙之一,不过拨款最终于2010年1月16日获批。
当时争议之大,就连艺人和歌手亦有“发声”,其中积极支持2014年“占中”的Beyond吉他手黄贯中,直指政府做法一意孤行。而一群现在常常返回内地发展的艺人,亦有反对,例如常现身中国说唱节目的欧阳靖指政府需顾及菜园村村民感受、周秀娜指乘高铁回内地不会“快好多”,反而先使未来钱。黄宗泽亦指若高铁破坏生态环境,他会反对。
拒锦上路作总站 时任局长郑汝桦:发挥不到高铁效用
民间当时提出以锦上路为高铁总站,取代现时的西九龙站,而当时公共专业联盟指出,采用锦上路方案除了毋须迁拆菜园村,建设成本只需250亿元,较西九龙方案节省逾300亿元,而柯士甸距离大部分市民的居住地较远,若锦上路设为总站,变相新界、港岛区居民、机场乘客等可有更多市民、更快捷利用高铁往返内地。
时任运输及房屋局局长郑汝桦面对立法会议员轮番质问,为何不设总站于锦上路?她当时指,将总站放在锦上路,而不是兴建在市中心,发挥不到高铁效用。至于采用一地两检、两地两检,还是车上检,当时仍未有定案,并称会研究。
2016年激发196亿超支风波
虽然港府已拨出669亿元,但仍超支。2016年2月5日,政府向财委会再提交196亿元的拨款申请,又惹起激烈的议会抗争,不过抗争无果,拨款于3月通过。
在前期拨款拨出的7年后、即2017年,政府突然抛出一地两检方案,并以三步走方式落实。去年10月,政府以无约束议案的方案,将一地两检提交立法会,当时已触发全体民主派作激烈议会抗争,最终仍是获得通过。今年6月,一地两检条例在一片争议声,于建制派主导的立法会正式三读通过,这条充满政治角力的铁路终可在风风雨雨后启航。