大湾区规划关你事？　前期惠港措施大盘点　投资、生活无孔不入

粤港澳大湾区建设领导小组于北京召开首次会议，林郑会后指大湾区规划草拟文本已准备就绪，令这份影响香港未来发展的规划框架再受关注。
大湾区规划蓄势待发，对本港是冲击还是推动难以预料，不过，回顾过去一年，内地其实已以“斩件”形式，不断向本港推出多批前期措施，小至“港人在内地申请机动车驾驶证住址证明豁免”，大至“内地科研资金过河”及“非服务业投资优惠”，《香港01》带大家来一次全面大盘点。

大湾区规划几经推迟，终有望于日内出台。而过去一年，内地亦陆续分三批推出优惠措施，影响范畴由大至小，由商业投资活动，延伸至港人在内地日常生活，可谓无孔不入。

第一批优惠：

签署《投资协议》和《经济技术合作协议》非服务业范畴同享惠待遇

第一批优惠措施早在去年6月推出，国家商务部与特区政府在CEPA（ 《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 ）框架下，签订《投资协议》及《 经济技术合作协议》。《 投资协议》在此前双方签订的《服务贸易协议》 范围以外，对包括制造业、矿业和资产投资的“非服务业”提供投资优惠待遇。换言之，本港投资者在非服务业范畴，亦可享有国民待遇。而《经济贸易合作协议》，则加强中港两地多个行业的合作，协议亦为香港参与“一带一路”设专章，建立工作联系机制，以支持香港参与“一带一路”建设。

就业、就学、交通全面覆盖

此外，优惠也涵盖个人层面。8月中央多个有关部门宣布，内地高校须一视同仁招收港澳学生、在内地就业的港澳公民可享有住房公积金待遇。交通上，则在北京、上海、广州的火车站，设置可以回乡证购票的自动售票机。

第二批优惠：

住房公积金“额外加薪”

去年12月，林郑赴京述职期间，中央再公布新一批惠民措施。其中港澳人士在内地享有的“住房公积金”，可在结束内地工作后提取，成为一大亮点。内地“住房公积金”由职工及所属单位共同缴存，双方缴付数额相等，而个人缴存至少为年度平均薪金的5%，新措施规定，港澳人士缴存基数、比例和办理流程等都与内地职工一致，而“住房公积金”原本只可用于职工买房及家居装修用途，惟新措施令港澳人士可在离开内地后，全数提取，被视为是对在内地工作港人的“额外加薪”。

港澳生享专项奖学金

另外，内地亦参考内地学生奖学金政策，为在内地高校就读的港澳生增设“特等奖”。而在内地高校和科研机构工作的港澳研究人员，亦享有与内地居民一样的待遇，可向国家社科基金申报各类项目经费。

第三批优惠：

资金过河撑港科研

第三铺优惠今年5月起陆续推出，先是中央科技部和财政部公布，香港的大学和科研机构，可向中央财政科技计划直接申领项目经费，实现“科研资金过河”。创新及科技局局长杨伟雄当时就强调，香港在大湾区范围内，拥有科研源头优势，措施可令本港获取内地资金优势，加强本港科研产业在区内的角色。

驾驶、就业、电信、电子支付拆墙松绑

除了科研，在港人在内地生活细节上，亦在随后3个月内逐步松绑。广东省交管局6月公布，港人在广东省申领机动车驾驶证，不再需要提供由内地公安机关核发的住宿登记证明，估计每年可豁免上万宗香港免试换证申请。8月初，国务院又取消港澳居民内地就业许可证，日后内地聘用单位，将无需向内地社保等相关部门提交文件，为港人雇员申请“台港澳人员就业证”。而日前粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议，则决定大幅降低粤港澳通讯漫游费，以支持香港建设国际创新科技中心；此外，这次措施亦推动便利港人到内地开设银行户口措施，以及让香港电子钱包可与内地互通。

港澳人士内地居住证出台迈向全面国民待遇

而该批措施中，最“贴地”的一项，则是向港澳在内地生活人士发放“内地居住证”。国家公安部、港澳办及国台办早前联合公布9月实施“港澳台居民居住证申领发放办法”，居住证载有“公民身份号码”，该号码按国家标准分配，与其他省、自治区、直辖市统一编制。港人申领居住证后，可享有社会保险、劳动就业、就学、就医等方面，规定在内地享受的权利、基本公共服务及9项便利措施。公安部指，三地居民只要在内地有固定居所、逗留半年以上、有稳定就业或在内地就学，即可申请居住证。新居住证所提供的便利待遇涵盖面之广，可谓为港人迈向全面国民待遇，跨出一大步。