财委会通过三跑设施拨款 议员指协议与沙中线相似 关注工程监管
立法会财务委员会今日(18日)审议两项机场三跑系统的相关设施拨款,因应近期港铁沙中线爆出连串工程问题,议员在会上提出关注三跑工程质量监督工作,亦有议员希望政府交代为何工程管理费达建筑费的16.5%,较恒常的12.5%高出4个百分点。而两项拨款获在席过半数议员支持通过。
政府与机管局就三跑工程达成委托协议,新民主同盟议员范国威指,沙中线与三跑委托协议模式相似,关注政府如何监管机管局,从以避免类似沙中线的工程问题。
运输及房屋局副局长苏伟文回应指,建筑处会监管机管局施工,将来签署的协议中有条文详列相关权责。建筑署工程策划总监黄德材解释三项权责包括地盘进度、质量保证和财政预算,机管局顾问团体需要将设计交给建筑署审阅,建筑期间,机管局要在每月例会上就上述三项权责汇报,工程并受屋宇署《建筑物条例》监管。
朱凯廸针对填海的质量,指港珠澳大桥工程人工岛海堤崩堤,倘三跑工程出现填海相关问题,政府会如何应对,他亦关注港铁工程出现沉降,三跑地下管线会否设沉降标上限。当局指设计已预计将来会沉降,包舍2020年至往后50年,承诺书面交代沉降标准。
多名议员亦在会中关注政府需要向机场管理局缴付高达5.68亿港元的“工程管理费”,该费用占项目建筑费用的16.5%,比一般政府建筑项目的委托工程管理费用款额12.5%为高。
运输及房屋局运输科机场扩建统筹办总监郑念泰指,额外的4个百分点中,1.3%个百分点费用为保险费用,包括雇员责任保险,第三者责任保险等。而另外2.7个百分点的费用为建筑支援费用,用于建设新填海区中的设施。
人民力量陈志全则质询占委托工程费用2.7个百分点的建筑支援费用是否合理。郑念泰回应指出,现在在新填海区和原有机场难以接驳,区内的缺乏基本设备,故需要兴建污水设施,办公室,餐厅,诊所等,且所有地盘人员在施工时都需要通过渡轮服务到达新填海区。费用将用于上述支出。
热血公民议员郑松泰提到,根据文件,16.5%的准则于于90年代,由政府,地铁公司,和前临时机场管理局建设机场铁路时的协定,问此标准是否运用于所有地铁和机管局有关的建筑项目。苏伟文回应表示,委托工程费用占建筑费用的16.5%,并非硬性指标,而是作为一个参考的数据。