中联办掌控港逾半书店　被质疑违基本法　聂德权：纯属商业运作

有传媒报道，中联办透过内地公司持有“联合出版集团”，间接掌控制本港逾半书店，并持有近30间出版社，市占率达八成。议会阵线范国威今（13日）在立法会会议中提出口头质询，质疑中联办的行为有违《基本法》，削弱出版自由；政制及内地事务局局长聂德权回应指，有关出版决定纯属商业运作，书籍上下架与否亦是由书局自主行为，重申当局不会进行干预。

港台节目《铿锵集》早前报道，中联办透过内地公司持有“联合出版集团”，迂回掌控本港包括三联书店、商务印书馆和中华书局等逾半书店，并持有近30间出版社。

范国威质疑，中联办持有的公司在港经营业务，影响本港的出版业环境，又拒绝与雨伞运动和民主运动相关的书籍发售，有违《基本法》第22条及27条订明，中央政府各部门不得干预本港自行管理业务，以及本港享有出版自由，问当局会否制订准则，规限驻港机构及其辖下公司在港经营业务。议会阵线毛孟静亦批评，当局以自由市场为由，引入红色资本，影响本港出版业。

民建联郑泳舜表示，议员不应戴有色眼镜去看待事情，作以偏盖全的指控。民建联何俊贤亦指出，有报章在选举期间，疑滥用出版自由，帮某些候选人出版号外报道，质疑报章是否在利用出版自由干预政治生态。

聂德权表示，三联书店、中华书局及商务印书馆，是联合出版集团有限公司属下机构，按照本港法律注册经营的企业，政府不会干预任何依法经营的书店、出版机构或书刊经销商。他又指，在本港出版书籍有多种途径，市场亦十分多元化，包括台湾、星加玻、欧美和内地等地的书籍亦有在港发售，而各书店上对书籍上架或下架的规定，纯属商业考虑的自主行为，政府不会亦不能干预。

聂德权强调，当局会继续保障出版自由，又指“任何人带着政治眼光去看待某些行为，一定会有偏离事实的看法”，又说拥有出版自由的行业要持守专业水平，即使政府要作出规管行为，亦希望是作最低限度的规管。