【预算案】泛民态度暧昧　支持票或回升　补选建制赢两席成关键

立法会明天（2日）将恢复预算案二读辩论，经财政司司长陈茂波花110亿元“补漏”后，社会及各党派对预算案的怨声已有所减缓。除了预料会一如以往支持预算案的民建联、工联会、新民党三个建制大党外，去年缺席预算案投票的经民联林健锋、自由党钟国斌及独立谢伟俊，均表态支持预算案。
至于泛民方面，民主党与专业议政态度暧昧，前者至今未对是否支持预算案有定案，后者则除了教育界叶建源和社福界邵家臻表示倾向于不支持预算案，其余均未有决定。
不过，本次预算案支持票回升的关键，还在于去年4名民主派议员被DQ后，建制派在补选中赢回两席，令建制派在议会版图扩大。

陈茂波去年发表的首份财政预算案，除被泛民主派一致否决，加上经民联林健锋、自由党钟国斌及独立谢伟俊缺席投票的情况下，以37票赞成、27票反对的情况下只低票通过。明天立法会将就财政预算案恢复二读，在辩论、发言完结后，预料最快下周四（10日）将进行三读投票。

除了早已预料会支持预算案的民建联、工联会及新民党等建制派外，陈茂波能否重夺去年所失的建制票数亦成焦点。实政园桌田北辰表示，今次极有可能在议员生涯中，首次对预算案投下反对票，他解释自己一直不支持“派钱”，知道有些案例，有人以公司名义持有物业，亦可受惠于派钱措施，认为措施不公平。

而自由党钟国斌则表示，是次自由党将全票支持《拨款条例草案》通过，他指派钱是大家都受惠，一定支持。而在上次财政预算案同样缺席投票的谢伟俊就认为，是次预算案虽然有些少问题，如派钱的措施上有不足，但形容世界上没有“十全十美的预算案”，所以是次倾向会投下支持票。两票再加上经民联早前在立法会发言时已表态支持预算案，可预料是次陈茂波除了能够保有原来的建制票外，也将能成功挽回上届所失的缺席3票，收复失地。

而在非建制派，除了医疗界陈沛然将继续投赞成票，泛民“四大版块”的情况变得更为复杂。手握五票的公民党早已表明将一致投下反对票，而立场强硬、共有六票的议会阵线亦预料一致投反对票。但民主党及专业议政的立场就较为暧昧。

叶建源表示，他不会就预算案投赞成票，但到底是投反对、弃权还是避席，他就指需要再仔细研究。他指，外界或有预算案对教育投入大笔资源的错觉，但事实上，有高达14亿元预留作教育用途的经费，今个财政年度未有计划使用，他形容情况是“睇得唔用得”，毫无意义，而现有的措施，仅集中在阅读计划、为学校兴建升降机等“细眉细眼”的地方，未有积极回应教育界诉求，他表示，如当局不投入资源，解决班师比及提升学位教师教席等根本问题，难以对预算案投赞成票。

邵家臻表示，现阶段倾向不会投赞成票，他认为，虽然预算案增加21%社福经常性开支，并加开近1200个社署及社福机构社工职位，但本港社会福利的四大伤口，预算案却未有触碰，整笔过拨款和安老院舍条例虽然已展开检讨，但就未有具体改善目标，他形容现有做法只是“虚招”，而全民退保和综援检讨，则“连虚招都冇”。他指，社福界本来对林郑管治新风格有期望，希望预算案提出更多具体措施，如成立基金，订立限期，以改善安老院舍的人手比例，或重新开始研究全民退保，否则“你唔理我，我都好难理你”。

会计界梁继昌及资讯科技界莫乃光均表示，未决定会否支持预算案，莫乃光强调，专业议政会就预算案的投票取向商讨，但就不会捆绑投票。卫生服务界李国麟则表示，在业界部分，预算案采纳了他的大多数建议，对预算案基本满意，但会否投票支持，则需要再与民主派商讨。

至于民主党，主席胡志伟就表示，就拨款条例草案投赞成与否，民主党未有定案。

不过，相对于温和泛民悬而未定的态度，今次预算案若能赢得立法会更多支持票，相信还是靠建制派在议会的“硬实力”。今年3.11立法会补选中，泛民非但无法如期喊出的口号般“四席全赢”，甚至连地区直选的九龙西一席亦“大意失荆州”，令泛民与建制在议席上的实力对比此消彼长。因此，今年预算案支持票的基本盘，至少会多出建测规园界谢伟铨和民建联郑泳舜两票。

不过，世事无绝对，除了账面上的议席，预算案支持票能否更胜去年，还需看建制派议员是否愿意“坐定定”投票。预算案表决时，如有建制派议员“灵魂游走”，或宁愿“在议会内外都不牵涉太多政治”而缺席投票，财爷今年预算案成绩表进步的美梦，恐怕又要破灭。