一地两检草案委员会续审　陈帆：通讯商可拒内地执法者搜证要求

“一地两检”草案委员会今日开会，继续逐条审议《条例草案》的条文。有议员质问，如有乘客上网发布违法内容，内地执法人员有否权限向本地电讯商取证，运输及房屋局局长陈帆表示即使乘客身在内地管辖区，但通讯局依循香港法例，因此有权拒绝内地执法人员索取用户资料的要求。

委员会今日审议草案第五条及第六条，当中包括车厢及就内地口岸区法律及管辖权的定义。

专业议政莫乃光问及，如果有乘客在香港段隧道，但身处列车属于内地口岸区，上网期间发布不符合内地法规的资讯，中方执法人员有否权限向香港通讯商取证。陈帆表示，即使有关乘客身处内地管辖区，但通讯商仍然是依循香港法例，因此有权拒绝内地执法机构就，提供个人资料的要求。

议会阵线毛孟静质疑条文中只用“车厢”而非“客运列车车厢”，质疑是否希望为日后修改为“货运列车”等留“后著”，对此陈帆直指“没有”，强调高铁日后不会涉及货运。

另外对于当局表示，如遇紧急情况，港府会优先进行救援运送他们离开，其后补办清关手续，议会阵线范国威质问，如存在补办清关手续，日后会否出现如同铜锣湾书店东主林荣基早年遭内地强力部门掳走的情况。陈帆强调，任何旅客一旦进入香港境内，内地执法人员则没有跨境执法的权限。

议会阵线朱凯迪认为目前对条文内法律的定义太空泛，担心高铁会引致司法管辖区重叠的情况。

法律政策专员黄惠冲不同意司法管辖区有重叠，认为《基本法》保证港府高度自治，否则不能规范中央与特区政府之间的关系。

委员会主席叶刘淑仪会议上一度就草案第5条的讨论划线，不让民主党黄碧云再提问。黄碧云不满对方做法，认为自己“一次都冇得问”，叶刘淑仪则指对方迟到会议，在划线后方发问，因此未有让步。